Постановление Верховного Суда Республики Бурятия от 10 декабря 2019 года №4А-318/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 декабря 2019 года Дело N 4А-318/2019
Председатель Верховного Суда Республики Бурятия Кириллова А.А., рассмотрев жалобу МАУ "Редакция газеты "Витимские зори" на постановление мирового судьи судебного участка Баунтовского района Республики Бурятия от 26 июля 2019 г. и решение Баунтовского районного суда Республики Бурятия от 28 августа 2019 г. о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка Баунтовского района Республики Бурятия от 26 июля 2019 г. МАУ "Редакция газеты "Витимские зори" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 тыс. руб.
Решением Баунтовского районного суда Республики Бурятия от 28 августа 2019 г. постановление мирового судьи оставлено без изменения, а жалоба главного редактора МАУ "Редакция газеты "Витимские зори" - без удовлетворения.
Не согласившись с вышеуказанными судебными постановлениями, МАУ "Редакция газеты "Витимские зори" обратилось в Верховный Суд Республики Бурятия с жалобой, в которой просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления и производство по делу прекратить.
Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.
Статьей 13.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач.
Из материалов дела следует, что в результате проведенного специалистом-экспертом Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Бурятия систематического наблюдения в отношении печатного средства массовой информации "Витимские зори" выявлено нарушение ст.7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов", выразившееся в том, что МАУ "Редакция газеты "Витимские зори" не направлены в электронном виде в Информационное телеграфное агентство (ИТАР-ТАСС) в течение 7 дней со дня выхода в свет первой партии тиража обязательные экземпляры выпусков газеты с N 33 от 7 мая 2019 г. по N 35 от 14 мая 2019 г.
По факту выявленных нарушений специалистом-экспертом управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Бурятия ФИО1. в отношении МАУ "Редакция газеты "Витимские зори" 21 июня 2019 г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.23 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 21 июня 2019 г. (л.д.6-9); докладной запиской от 29 мая 2019 г. (л.д.10-18); ответом на запрос (л.д.20-23) и иными доказательствами, которым дана оценка в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.
Действия МАУ "Редакция газеты "Витимские зори" правильно квалифицированы по ст.13.23 КоАП РФ согласно установленным обстоятельствам и положениям КоАП РФ, административное наказание назначено соразмерно содеянному и в пределах санкции данной нормы закона.
Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется.
Вывод мирового судьи и районного суда о совершении МАУ "Редакция газеты "Витимские зори" административного правонарушения, предусмотренного ст.13.23 КоАП РФ, соответствует приведенным положениям закона, материалам дела об административном правонарушении и основан на совокупности исследованных судом доказательств, оценка которым дана судом по определенным ст.26.11 КоАП РФ правилам оценки доказательств.
В жалобе указывается на то, что МАУ "Редакция газеты "Витимские зори" не было своевременно уведомлено о времени и месте составления административного протокола, поскольку административным органом не учтена при отправке уведомления отдаленность местонахождения правонарушителя и не предоставлена возможность направления ходатайства об отложении рассмотрения дела посредством почтовой связи.
Приведенные доводы жалобы являлись предметом правовой оценки мирового судьи и районного суда и правомерно оставлены без внимания по тому мотиву, что 19 июня 2019 г. в адрес МАУ "Редакция газеты "Витимские зори" направлено посредством электронной почты письменное уведомление о составлении административного протокола 21 июня 2019 г.
Направление уведомления (извещения) о времени и месте составления протокола об административном правонарушении на электронную почту лица, в отношении которого ведется производство по делу, не противоречит требованиям ч.1 ст.25.15 КоАП РФ.
Таким образом, МАУ "Редакция газеты "Витимские зори" было надлежащим образом уведомлено о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.
Кроме того, сам по себе факт того, что уведомление о составлении протокола об административном правонарушении не было направлено в адрес правонарушителя заблаговременно, не исключает производство по делу об административном правонарушении и не может расцениваться как существенное нарушение процессуальных требований, не позволившее всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и предусмотренное статьей 30.17 КоАП РФ в качестве основания для отмены состоявшихся постановлений о привлечении заявителя к административной ответственности и соответствующих доводов жалоба не содержит.
Иных доводов, ставящих под сомнение законность вынесенных судебных актов, жалоба не содержит. Нарушений норм КоАП РФ, влекущих отмену состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных постановлений, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.13, п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ (в редакции на момент подачи жалобы), председатель Верховного Суда Республики Бурятия
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка Баунтовского района Республики Бурятия от 26 июля 2019 г. и решение Баунтовского районного суда Республики Бурятия от 28 августа 2019 г. в отношении МАУ "Редакция газеты "Витимские зори" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Председатель Верховного Суда
Республики Бурятия А.А.Кириллова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка