Дата принятия: 21 февраля 2018г.
Номер документа: 4А-318/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2018 года Дело N 4А-318/2018
Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев протест заместителя прокурора Московской области - Якубова С.В. на определения мирового судьи 200 судебного участка Пушкинского судебного района Московской области от 07 ноября 2017 г. и 17 ноября 2017 г. о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении АО "<данные изъяты>", привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в Министерство экологии и природопользования Московской области,
УСТАНОВИЛ:
Государственным инспектором в области охраны окружающей среды Министерства экологии и природопользования Московской области 27 октября 2017 г. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении АО "<данные изъяты>".
Определением о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности от 10 ноября 2017 г. N 112696/52/2017 вышеуказанный протокол направлен на рассмотрение мировому судье 200 судебного участка Пушкинского судебного района Московской области.
Определениями мирового судьи 200 судебного участка Пушкинского судебного района Московской области от 07 ноября 2017 г. и от 17 ноября 2017 г. протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращены в Министерство экологии и природопользования Московской области.
В протесте, поданном в Московский областной суд в порядке ст. 30.12-30.15 КоАП РФ, заместитель прокурора Московской области ставит вопрос об отмене судебных актов и направлении дела на рассмотрение мировому судье 200 судебного участка Пушкинского судебного района Московской области.
Проверив материалы и доводы протеста прихожу к следующему.
Из определений мирового судьи 200 судебного участка Пушкинского судебного района Московской области от 07 ноября 2017 г. и от 17 ноября 2017 г. следует, что основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу органа административной юрисдикции является отсутствие акта проверки от 29 сентября 2017 года.
Согласно ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.1 и 3 ст. 28.6 названного Кодекса.
В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, в связи с неполнотой представленных материалов, подлежали возвращению должностному лицу для устранения недостатков.
Мировой судья обоснованно пришел к выводу о существенном недостатке протокола и других материалов дела в связи с отсутствием акта проверки от 29 сентября 2017 года.
Определения судьи являются мотивированными, содержат указание на выявленные недостатки протокола, требующие устранения.
Руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
определения мирового судьи 200 судебного участка Пушкинского судебного района Московской области от 07 ноября 2017 г. и 17 ноября 2017 г. о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении АО "<данные изъяты>", привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в Министерство экологии и природопользования Московской области оставить без изменения, а протест заместителя прокурора Московской области Якубова С.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда С.В. Соловьев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
