Постановление Ленинградского областного суда от 27 июля 2018 года №4А-317/2018

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 27 июля 2018 года Дело N 4А-317/2018
Заместитель председателя Ленинградского областного суда Пучинин Д.А., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области Козлова Владимира Анатольевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 24 Выборгского района Ленинградской области от 04 октября 2017 года и решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 14 декабря 2017 года, вынесенные в отношении Щипанова Эдуарда Борисовича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 24 Выборгского района Ленинградской области от 04 октября 2017 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Щипанова Э.Б. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 14 декабря 2017 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе должностное лицо, направившее дело на рассмотрение мировому судье - Козлов В.А. просит отменить принятые судебные акты по мотивам нарушения норм процессуального и материального права при его принятии, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.
Вместе с тем судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, не связан их доводами, и имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, что прямо предусмотрено ч.2 ст.30.16 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, 04 марта 2017 года в 05 часов 41 минуту должностным лицом ОГИБДД по Выборгскому району Ленинградской области в присутствии двух понятых Ш. и К. было проведение освидетельствование Щипанова Э.Б. на состояние алкогольного опьянения, по результатам которого у Щипанова Э.Б. было установлено состояние алкогольного опьянения (0,932 мг/л).
В тот же день должностным лицом ОГИБДД по Выборгскому району Ленинградской области в отношении Щипанова Э.Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ за управление им 04 марта 2017 года в 05 часов 10 минут по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, пос. Ленинское, ул. Советская, д. 100 транспортным средством марки "Грейт Волл" государственный регистрационный знак <данные изъяты> в состоянии алкогольного опьянения.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 24 Выборгского района Ленинградской области от 04 октября 2017 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Щипанова Э.Б. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении мировой указал, что все процессуальные документы, составленные в присутствии понятых, являются недопустимыми доказательствами, поскольку один из понятых (ФИО6) является дружинником, что само по себе свидетельствует о его заинтересованности в исходе дела.
Соглашаясь с выводами мирового судьи, судья Выборгского городского суда Ленинградской области оставил постановление мирового судьи без изменения.
Однако с данными выводами судебных инстанций согласиться нельзя, в силу следующего.
В соответствии с ч.2 ст.27.12 КоАП РФ отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
Согласно ч.1 ст.25.7 КоАП РФ в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо.
В силу Федерального закона от 02 апреля 2014 года N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка" дружинники, привлекаемые сотрудниками ДПС при оформлении административного материала, не являются сотрудниками ДПС, и осуществляют свою деятельность на добровольной основе.
При этом, каких-либо обстоятельств, исключающих возможность участия в производстве по делу об административном правонарушении в качестве понятых дружинников, ни вышеназванный федеральный закон, ни нормы КоАП РФ не содержат.
Таким образом, сам по себе факт того, что ФИО6 является дружинником, не свидетельствует о его заинтересованности в исходе.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая тот факт, что каких-либо объективных данных свидетельствующих о заинтересованности Ш. в исходе дела, в материалах дела не имеется, выводы судебных инстанций о его заинтересованности в исходе дела являются необоснованными.
Вместе с тем, учитывая, что в настоящее время истекли сроки давности привлечения лица к административной ответственности, а исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшит положение лица, привлекаемого к ответственности, то вынесенные по делу судебные акты, отмене не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ленинградского областного суда,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N 24 Выборгского района Ленинградской области от 04 октября 2017 года и решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 14 декабря 2017 года, вынесенные в отношении Щипанова Эдуарда Борисовича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу должностного лица Козлова В.А., без удовлетворения.
Заместитель председателя Д.А. Пучинин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка