Дата принятия: 14 декабря 2017г.
Номер документа: 4А-316/2017
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2017 года Дело N 4А-316/2017
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Хакасия Доможаков С.Н., рассмотрев жалобу защитника Берга Д.Д. на вступившие в законную силу решение Ширинского районного суда Республики Хакасия от 18 мая 2017 года и решение Верховного Суда Республики Хакасия от 27 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении юридического лица - Открытого акционерного общества "Российские железные дороги", ...
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего государственного лесного инспектора - начальника отдела Туимского лесничества Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия N 01\2017 от 31 марта 2017 года юридическое лицо - Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее по тексту - ООО "РЖД", Общество, юридическое лицо) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.
Решением Ширинского районного суда Республики Хакасия от 18 мая 2017 года названное постановление административного органа оставлено без изменения.
Решением Верховного Суда Республики Хакасия от 27 июня 2017 года постановление районного суда также оставлено без изменения.
Не согласившись с состоявшимися судебными актами, защитник Берг Д.Д. обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Хакасия в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в которой просит их отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых они были вынесены. Полагает, что судебными инстанциями дело рассмотрено с нарушением положений статьи 1.5 КоАП РФ, необъективно, обстоятельства, на основании которых приняты решения, не доказаны, выражает несогласие с оценкой доказательств.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.
Постановлением Правительства РФ N 417 от 30 июня 2007 года утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, в соответствии с которыми владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, владельцы железнодорожных путей необщего пользования, перевозчики, а также юридические лица, использующие земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта, обязаны, в том числе не допускать эксплуатации тепловозов, не оборудованных искрогасительными и (или) искроулавливающими устройствами, на участках железнодорожных путей общего и необщего пользования, проходящих через лесные массивы (п. 28 Правил).
Лица, виновные в нарушении требований названных Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 38 Правил).
В соответствии с ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека признается административным правонарушением, за совершение которого предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.
Как следует из материалов дела, названные Правила пожарной безопасности Обществом при эксплуатации тепловоза на участках железнодорожных путей общего и необщего пользования, проходящих через лесные массивы, соблюдены не были. Согласно протоколу об административном правонарушении, 24 апреля 2016 года в 16 часов 40 минут в квартале 91, вылет 1 Туимского участкового лесничества обнаружен лесной пожар на площади 1 га, на момент ликвидации пожара общая площадь составила 11 га. 24 апреля 2016 года в 17 часов 10 минут в квартале 58, выдел 13,14 Туимского участкового лесничества Туимского лесничества обнаружен лесной пожар на площади 2 га, на момент ликвидации пожара общая площадь составила 45 га. Установлено, что лесной пожар начался от прохождения грузового поезда N 3559, локомотив 2759, ввиду несоблюдения п.п. "а" п. 28 Правил, согласно которому эксплуатация тепловозов, не оборудованных искрогасительными и (или) искроулавливающими устройствами, на участках железнодорожных путей общего и необщего пользования, проходящих через лесные массивы, не допустима.
Факт совершения ООО "РЖД" административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ, подтверждается достаточной совокупностью приведенных в судебных решениях доказательств, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, необходимость повторного приведения которых в данном постановлении отсутствует.
Общество обоснованно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ, его действиям дана правильная юридическая оценка.
Требования ст. 24.1 КоАП РФ соблюдены, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.
Выводы о виновности ООО "РЖД", изложенные в состоявшихся судебных решениях, достаточно подробно мотивированы, и являются правильными.
Доводы защитника, в том числе об отсутствии в материалах дела достаточных доказательств, подтверждающих вину Общества, неустранимых сомнениях в его виновности, являлись предметом тщательного исследования, проверки и оценки нижестоящих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения, в связи с чем обоснованно отклонены с приведением соответствующих мотивов, отраженных в состоявшихся судебных актах, не согласиться с которыми также оснований не имеется.
Иных обстоятельств дела, которые не были бы предметом проверки нижестоящих судебных инстанций, защитник не приводит. Правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность судебных постановлений, жалоба не содержит. Доводы жалобы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и установленных по делу фактических обстоятельств, не опровергают наличия в действиях Общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ.
Несогласие защитника с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судебными инстанциями были допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования.
Рассмотрение дела об административном правонарушении произведено с соблюдением всех принципов судопроизводства, в том числе и принципа презумпции невиновности, предусмотренного ст. 1.5 КоАП РФ. Какого-либо ограничения или нарушения прав ООО "РЖД" допущено не было.
Порядок и сроки давности привлечения юридического лица к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено Обществу в пределах санкции ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере административного штрафа, предусмотренном для юридических лиц.
Поскольку все юридически значимые обстоятельства при рассмотрении дела об административном нарушении, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, установлены судами на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств и им дана надлежащая правовая оценка, оснований для удовлетворения жалобы защитника Берга Д.Д. и принятия одного из решений, предусмотренных п.п. 2-4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.13 - 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Ширинского районного суда Республики Хакасия от 18 мая 2017 года и решение Верховного Суда Республики Хакасия от 27 июня 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - Открытого акционерного общества "Российские железные дороги", предусмотренном ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу защитника Берга Д.Д. - без удовлетворения.
Заместитель Председателя
Верховного Суда Республики Хакасия С.Н. Доможаков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка