Постановление Калининградского областного суда от 22 августа 2018 года №4А-315/2018

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 августа 2018 года Дело N 4А-315/2018
И.о заместителя председателя Калининградского областного суда Костиков С.И., рассмотрев жалобу защитника Олехновича Валентина Александровича - Главацкого Дениса Александровича, поданную на вступившие в законную силу постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 9 июня 2018 года, решение судьи Калининградского областного суда от 19 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Олехновича В.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 9 июня 2018 года Олехнович В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания граждан УМВД России по Калининградской области.
Решением судьи Калининградского областного суда от 19 июня 2018 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поступившей в Калининградский областной суд 12 июля 2018 года, заявителем ставится вопрос об отмене решения судьи Калининградского областного суда от 19 июня 2018 года и об изменении постановления судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 9 июня 2018 года путем исключения из постановления указания на назначение Олехновичу В.А. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания граждан УМВД России по Калининградской области на назначение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Определением заместителя председателя Калининградского областного суда от 17 июля 2018 года жалоба принята к рассмотрению, истребовано дело об административном правонарушении в отношении Олехновича В.А., которое поступило в Калининградский областной суд 23 июля 2018 года.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, нахожу состоявшиеся по настоящему делу судебные постановления подлежащими оставлению без изменения.
Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Из протокола по делу об административном правонарушении усматривается, что 9 июня 2018 года был выявлен гражданин <данные изъяты> Олехнович В.А., который с 24 января 2017 года находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет по месту пребывания. Разрешение на временное проживание на территории Калининградской области не имеет, по вопросу оформления вида на жительство в компетентные органы не обращался. Законный источник дохода на территории Российской Федерации отсутствует.
Указанное обстоятельство послужило основанием для привлечения Олехновича В.А. к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела, свидетельствующие о виновности Олехновича В.А. в совершении вышеназванного административного правонарушения, подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым судьями в постановлении по делу об административном правонарушении и решении по жалобе Олехновича В.А. была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, ставить под сомнение которую не имеется оснований.
Указанные действия Олехновича В.А. свидетельствуют о совершении им административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ (уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния), и он правомерно был привлечен к административной ответственности по указанной норме действующего законодательства.
При этом обстоятельства совершения Олехновичем В.А. административного правонарушения свидетельствуют о наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, которая в данном случае заключается не в наступлении каких-либо неблагоприятных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении Олехновича В.А. к требованиям миграционного законодательства.
Согласно требованиям ч.ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено в качестве основного.
Однако назначение данного вида наказания в любом случае должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Вопреки доводам жалобы, при назначении Олехновичу В.А. административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации судом были соблюдены требования ст. 4.1 КоАП РФ: учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.
Каких-либо обстоятельств, исключающих возможность применения к Олехновичу В.А. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, по делу не имеется.
При таких обстоятельствах, назначение Олехновичу В.А. наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации является правомерным и отвечает целям, указанным в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, - предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая, что дело об административном правонарушении рассмотрено полно, всесторонне, объективно, вина Олехновича В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в полном объеме, а наказание назначено в пределах санкции данной нормы административного законодательства и отвечает целям, указанным в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, оснований для отмены состоявшихся по делу постановлений не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 9 июня 2018 года, решение судьи Калининградского областного суда от 19 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Олехновича В.А., оставить без изменения, жалобу защитника Олехновича Валентина Александровича - Главацкого Дениса Александровича - без удовлетворения.
И.о. заместителя председателя
Калининградского областного суда С.И. Костиков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка