Постановление Иркутского областного суда от 30 марта 2016 года №4А-314/2016

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 30 марта 2016 года Дело N 4А-314/2016
 
г. Иркутск 30 марта 2016 года
Заместитель председателя Иркутского областного суда Новокрещенов Н.С., рассмотрев жалобу Галкина А.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска от 19 октября 2015 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 20 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Галкина А.Ю.,
У С Т А Н О В И Л:
21 февраля 2015 года инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Иркутску в отношении Галкина А.Ю. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с тем, что он 21 февраля 2015 года в 08 часов 00 минут в районе дома Номер изъят по ул. Ширямова в г. Иркутске управлял автомобилем марки (данные изъяты) государственный регистрационный знак (данные изъяты) в состоянии алкогольного опьянения.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска П. от 19 октября 2015 года (резолютивная часть постановления объявлена 15 октября 2015 года) Галкин А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
Определением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска П. от 21 октября 2015 года в порядке части 1 статьи 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении от 19 октября 2015 года в отношении Галкина А.Ю. исправлена опечатка в части указания места жительства Галкина А.Ю.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска С.с. от 20 ноября 2015 года данное постановление мирового судьи от 19 октября 2015 года о привлечении Галкина А.Ю. к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставлено без изменения, жалоба защитника А., действующего в интересах Галкина А.Ю. - без удовлетворения.
В надзорной жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Галкин А.Ю., не соглашаясь с постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска от 19 октября 2015 года и решением судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 20 ноября 2015 года, просит об отмене данных судебных актов, считая их незаконными и необоснованными, и прекращении производства по делу.
Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебное дело по жалобе, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со статьей 26.2 указанного Кодекса доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
Частью 2 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 14.10.2014 № 307-ФЗ) установлено, что отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
Согласно части 6 статьи 25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Как усматривается из материалов дела, 21 февраля 2015 года при применении к Галкину А.Ю. мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении понятые не присутствовали (л.д. 3-6). Вместе с тем, соответствующая запись в протоколе об отстранении Галкина А.Ю. от управления транспортным средством и акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения должностным лицом ГИБДД сделана не была. Не было указано инспектором ДПС в момент составления указанных протоколов также и о том, что процессуальные действия совершались с применением видеозаписи. Видеозапись фиксации совершения процессуальных действий не была указана в протоколе об административном правонарушении в качестве доказательства, прилагаемого к протоколу.
При таких обстоятельствах акт освидетельствования Галкина А.Ю. на состояние алкогольного опьянения и протокол об отстранении от управления транспортным средством не могут быть признаны допустимыми доказательствами по делу, так как получены с нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом изложенных обстоятельств постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска от 19 октября 2015 года по данному делу подлежит отмене.
Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска, рассматривая жалобу защитника А., действующего в интересах Галкина А.Ю. на постановление мирового судьи о назначении административного наказания, оставил допущенные нарушения без анализа и должной оценки, в связи с чем пришел к неправильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.
При таких обстоятельствах решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 20 ноября 2015 года также подлежит отмене.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Галкина А.Ю. подлежит прекращению в связи недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, поскольку предусмотренная Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях возможность устранения процессуальных нарушений и представления новых доказательств по делу исчерпана.
Жалобу Галкина А.Ю. надлежит удовлетворить.
Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
жалобу Галкина А.Ю. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска от 19 октября 2015 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 20 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Галкина А.Ю. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Галкина А.Ю. прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Заместитель председателя
Иркутского областного суда Н.С. Новокрещенов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка