Решение Ленинградского областного суда от 20 сентября 2019 года №4А-313/2019

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 сентября 2019 года Дело N 4А-313/2019
Санкт-Петербург 20 сентября 2019 года
Заместитель председателя Ленинградского областного суда Волкова Е.И., рассмотрев жалобу Желтяковой Светланы Евгеньевны на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 3 Бокситогорского района Ленинградской области от 01 марта 2019 года и решение судьи Бокситогорского городского суда Ленинградской области от 07 мая 2019 года, вынесенные в отношении Желтяковой Светланы Евгеньевны, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Бокситогорского района Ленинградской области от 01 марта 2019 года Желтякова С.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Бокситогорского городского суда Ленинградской области от 07 мая 2019 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе Желтякова С.Е. просит отменить принятые по делу судебные акты, производство по делу прекратить, ссылаясь на проведение проверочных мероприятий с нарушением действующего законодательства; неправильное определение субъекта административного правонарушение; нарушение судами норм материального права.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.
Вместе с тем судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, не связан их доводами и имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, что прямо предусмотрено ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ.
За невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства, предусмотрена административная ответственность по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.
Согласно выпискам из ЕГРН земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами N, N, N, N, N, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, принадлежат на праве собственности физическому лицу - гражданке Желятковой С.Е. с 07 апреля 2009 года, а с кадастровыми номерами N, N с 30 апреля 2010 года.
В ходе проведенной внеплановой выездной проверки выполнения предписания на земельных участках сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами N, N, N, N, N, N, N общей площадью 107,5540 га, с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства и для сельскохозяйственного использования, расположенных по адресу: Ленинградская область, Бокситогорский район, Самойловское сельское поселение, в районе д.Спирово, установлено, что Желтяковой С.Е. не исполнено в установленный срок (27 ноября 2018 года) предписание Управления Россельхознадзора по Санкт-Петербургу, Ленинградской и Псковской областям от 24 июля 2018 года NОЗН/01/18-152 об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации.
Предписание Желтяковой С.Е. получено 24 августа 2018 года. В судебном порядке обжаловано не было, ходатайств о продлении срока предписания в Управление не подавалось.
Таким образом, 28 ноября 2018 года в 00 часов 01 минут Желтякова С.Е. совершила административное правонарушения, выразившееся в невыполнении в установленный срок предписания федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор в отношении земель сельскохозяйственного назначения.
Приведенные выше обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 27 декабря 2018 года, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения; предписанием об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства; актом осмотра (обследования) принадлежащих физическому липцу земельных участков от 19 декабря 2018 года; фототаблицей; актом проверки N ОЗН-01-18/438 от 27 декабря 2018 года; иными доказательствами.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Желтяковой С.Е. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.
Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.
Административное наказание назначено Желтяковой С.Е. в соответствии с правилами ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере, установленном санкцией ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении рассмотрено с соблюдением требований статей 24.1, 26.1 КоАП РФ.
Постановление мирового судьи соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, выводы судьи обоснованы и подтверждены доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
Законность и обоснованность вынесенного мировым судьей постановления, в полном объеме проверены судьей Бокситогорского городского суда с соблюдением требований ст. 30.6 КоАП РФ, доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, получили надлежащую оценку.
Доводы жалобы не содержат правовых оснований к отмене принятых по делу судебных актов, основаны на ошибочном толковании действующего законодательства, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки судебных инстанций, а также к выражению несогласия с произведенной судами оценкой представленных по делу доказательств.
Обстоятельств, которые в силу п.п. 2-4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ, заместитель председателя Ленинградского областного суда,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 3 Бокситогорского района Ленинградской области от 01 марта 2019 года и решение судьи Бокситогорского городского суда Ленинградской области от 07 мая 2019 года, вынесенные в отношении Желтяковой Светланы Евгеньевны, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Желтяковой Светланы Евгеньевны, без удовлетворения.
Заместитель председателя Е.И. Волкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка