Постановление Ленинградского областного суда от 27 сентября 2019 года №4А-309/2019

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 27 сентября 2019 года Дело N 4А-309/2019
Санкт-Петербург 27 сентября 2019 года
Заместитель председателя Ленинградского областного суда Волкова Е.И., рассмотрев жалобу должностного лица - начальника ОГИБДД ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области Должникова Алексея Сергеевича на вступившее в законную силу решение судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 13 мая 2019 года, которым отменено постановление мирового судьи судебного участка N 38 Кингисеппского района Ленинградской области от 21 марта 2019 года о привлечении должностного лица - генерального директора юридического Общества с ограниченной ответственностью "ЭНКО" (далее - ООО "ЭНКО") Хабарова Артема Робертовича к административной ответственности по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 38 Кингисеппского района Ленинградской области от 21 марта 2019 года должностное лицо Хабаров А.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 13 мая 2019 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
В жалобе должностное лицо Должников А.С., направившее дело на рассмотрение судье, просит отменить решение судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 13 мая 2019 года, ссылаясь на наличие в действиях должностного лица Хабарова А.Р. состава административного правонарушения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.
Вместе с тем судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, не связан их доводами, и имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, что прямо предусмотрено ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ.
За несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 38 Кингисеппского района Ленинградской области от 21 марта 2019 года должностное лицо Хабаров А.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ за то, что 09 января 2019 года в 13 часов 00 минут Хабаров А.Р., являясь генеральным директором ООО "ЭНКО" и лицом ответственным за производство работ, в нарушение п.п.13, 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1990, ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, ст.ст. 3, 12 Федерального закона N 196 от 10.12.1995 года "О безопасности дорожного движения", не обеспечил безопасность дорожного движения в месте производства работ.
Решением судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 13 мая 2019 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Принимая указанное решение, судья Кингисеппского городского суда пришел к выводу об отсутствии в материалах дела доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что именно ООО "ЭНКО" 09 января 2019 года производило работы по адресу: Ленинградская область, город Кингисепп, улица Б. Гражданская, дом 7, а также о том, что автотранспортная техника, рабочие, находившиеся в месте производства работ в указанное время, относятся к ООО "ЭНКО".
Учитывая, что в настоящее время истек срок давности привлечения лица к административной ответственности, то, исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, не может быть предметом рассмотрения, так как это ухудшит положение лица, привлекаемого к ответственности.
Доводы жалобы сводятся к утверждению о наличии в действиях должностного лица Хабарова А.Р. состава административного правонарушения, а также направлены на переоценку доказательств по делу, что в силу вышеизложенного недопустимо.
С учетом вышеизложенного, оснований для отмены принятых по делу судебных актов, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ленинградского областного суда,
постановил:
решение судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 13 мая 2019 года, которым отменено постановление мирового судьи судебного участка N 38 Кингисеппского района Ленинградской области от 21 марта 2019 года о привлечении должностного лица - генерального директора юридического лица Общества с ограниченной ответственностью "ЭНКО" Хабарова Артема Робертовича к административной ответственности по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу должностного лица Должникова Алексея Сергеевича - без удовлетворения.
Заместитель председателя Е.И. Волкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка