Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 28 февраля 2018 года №4А-309/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 февраля 2018 года Дело N 4А-309/2018
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Гафаров Р.Ф., рассмотрев протест заместителя прокурора Республики Татарстан Наумовой Ю.И. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N2 по Заинскому судебному району Республики Татарстан от 21 марта 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пантелеева Вадима Сергеевича,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N2 по Заинскому судебному району Республики Татарстан от 21 марта 2017 года Пантелеев В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год и шесть месяцев.
В протесте, поданном в Верховный Суд Республики Татарстан, прокурор просит судебное постановление отменить, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов прокурора, полагаю, что протест подлежит удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В соответствии с п.2.7 Правил дорожного движения РФ водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Установлено, что 23 февраля 2017 года инспектором ДПС отделения ГИБДД отдела МВД России по Заинскому району Лукиным М.П. в отношении Пантелеева В.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Привлекая Пантелеева В.С. к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья исходил из того, что 23 февраля 2017 года, примерно в 00 часов 15 минут, возле <адрес> Республики Татарстан Пантелеев В.С. управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения.
Однако с таким постановлением мирового судьи согласиться нельзя.
В соответствии со ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Действительно, материалами дела полностью подтверждается факт управления автомобилем Пантелеевым В.С. 23 февраля 2017 года, примерно в 00 часов 15 минут, возле <адрес> Республики Татарстан в состоянии алкогольного опьянения.
В то же время к материалам дела приобщена копия постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от 13 декабря 2017 года, вынесенного дознавателем отделения дознания отдела МВД России по Заинскому району Тимофеевым Е.В., которым в отношении Пантелеева В.С. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст.264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. В настоящее время следствие по указанному уголовному делу завершено, 9 февраля 2018 года обвинительное заключение утверждено заместителем Заинского городского прокурора Республики Татарстан Мухановым Ю.В.
Из содержания вышеотмеченных процессуальных актов следует, что 23 февраля 2017 года, примерно в 00 часов 15 минут, возле <адрес> Республики Татарстан Пантелеев В.С., в нарушение требований п.п.1.3, 2.7 Правил дорожного движения РФ, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, управлял автомобилем марки "ВАЗ-21120", с государственным регистрационным знаком ...., в состоянии алкогольного опьянения.
Управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, влечет уголовную ответственность по ст.264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, анализ всех представленных материалов дела позволяет сделать вывод, что в данном случае за одно совершенное противоправное действие Пантелеев В.С. не может быть привлечен и к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и к уголовной ответственности по ст.264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Исходя из общих принципов осуществления правосудия (ст.50 Конституции Российской Федерации, ч.2 ст.6 Уголовного Кодекса Российской Федерации, ч.5 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) следует отметить, что лицо не может нести административную и уголовную ответственность за совершение одного противоправного деяния.
В силу ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Как следует из смысла и содержания п.7 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N2 по Заинскому судебному району Республики Татарстан от 21 марта 2017 года, вынесенное в отношении Пантелеева В.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по данному делу прекращению в соответствии с п.7 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.2 ст.30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N2 по Заинскому судебному району Республики Татарстан от 21 марта 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пантелеева Вадима Сергеевича - отменить, производство по данному делу прекратить в соответствии с п.7 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протест заместителя прокурора Республики Татарстан Наумовой Ю.И. - удовлетворить.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан /подпись/ Гафаров Р.Ф.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка