Дата принятия: 24 декабря 2018г.
Номер документа: 4А-309/2018
ВЕРХОВНЫЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2018 года Дело N 4А-309/2018
Заместитель председателя Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики Ташуев М.З., рассмотрев жалобу Тхиеу Тхи Ван на постановление судьи Зольского районного суда КБР от 16.08.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки Социалистической Республики Вьетнам До Тхи Хыонг, 16.10.1989 года рождения,
УСТАНОВИЛ:
15.08.2018 года УУП ОМВД России по Зольскому району КБР лейтенантом полиции Темботовым М.А. составлен протокол об административном правонарушении N N, из которого следует, что в 14 часов 00 минут 15.08.2018 года в <адрес> с.<адрес> в ходе проверки соблюдения мер законодательства было выявлено, что гражданка Вьетнама До ФИО1 Хыонг нарушила режим пребывания в РФ тем, что въехала в РФ в 2012 году и до 15.08.2018 года не выехала, то есть не соблюла положений ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 года N114.
В соответствии с постановлением судьи Зольского районного суда КБР от 16.08.2018 года гражданка Вьетнама До Тхи Хыонг признана виновной в том, что, временно пребывая на территории РФ, нарушила установленные законом правила выезда из РФ по истечении разрешенного срока пребывания, а именно не соблюла положений ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 года N114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ".
При этом действия До Тхи Хыонг судьей районного суда квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей и принудительного административного выдворения за пределы РФ.
07.12.2018 года в Верховный Суд КБР от Тхиеу Тхи Ван, находящейся в "Центре временного размещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы РФ" МВД по КБР, поступила жалоба, содержащая просьбу отменить постановление судьи Зольского районного суда КБР от 16.08.2018 года в отношении До Тхи Хыонг, а дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в тот же суд.
В обоснование автор жалобы указала, что при составлении протокола об административном правонарушении ее личность была ошибочно установлена как До Тхи Хыонг. Произошло это из-за неверного перевода ее слов переводчиком и отсутствия у нее при себе заграничного паспорта. В суде данное обстоятельство выяснено не было. В результате она признана виновной по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ под именем До Тхи Хыонг вместо Тхиеу Тхи Ван, и вместе с 9 другими гражданами Вьетнама помещена до выдворения в специализированный центр МВД по КБР. При этом заграничный паспорт был ей возвращен другой гражданкой Вьетнама лишь после того, как она уже была помещена в указанный центр. Несмотря на признание ею своей вины по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и вступивший в законную силу судебный акт, в настоящее время она не может быть выдворена за пределы РФ, поскольку в постановлении от 16.08.2018 года неверно отражено, что оно вынесено в отношении До Тхи Хыонг, 16.10.1989 года рождения, а не Тхиеу Тхи Ван, 01.07.1993 года рождения.
Изучив на основании ч.1 ст.30.16 КоАП РФ дело об административном правонарушении в пределах доводов, сформулированных в жалобе Тхиеу Тхи Ван, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу п.2 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Проанализировав содержание документов, составляющих материалы дела об административном правонарушении в отношении До Тхи Хыонг, прихожу к выводу, что вышеприведенные требования закона должностным лицом органов внутренних дел, составившим протокол ФЛ N об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и судьей Зольского районного суда КБР, вынесшим постановление от 16.08.2018 года, соблюдены не были.
В частности, в деле отсутствует какой-либо официальный документ, удостоверяющий личность лица, привлеченного к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В тоже время, из письма N39/284 от 01.11.2018 года начальника "Центра временного размещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы РФ" МВД по КБР усматривается, что по данным АС ЦБДУИГ от 09.10.2018 года До Тхи Хыонг, 16.10.1989 года рождения, значится находящейся за пределами РФ. Кроме того, гражданкой Вьетнама, содержащейся в названном центре и проходящей по данным как До Тхи Хыонг, 16.10.1989 года рождения, представлен подлинный национальный заграничный паспорт Социалистической Республики Вьетнам N С0892240 на имя Тхиеу Тхи Ван, 01.07.1993 года рождения (л.д.28).
Таким образом, указание в постановлении судьи Зольского районного суда КБР на то, что правонарушителем по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ является гражданка Социалистической Республики Вьетнам До Тхи Хыонг, материалами настоящего дела не подтверждается, а, напротив, им противоречит.
Исходя из этого, доводы заявителя Тхиеу Тхи Ван о том, что правонарушителем является именно она, а не До Тхи Хыонг, заслуживают внимания и подлежат тщательной проверке, которая надлежащим образом может быть произведена лишь в ходе повторного судебного заседания.
В соответствии с п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении при наличии к тому оснований выносится постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Жалобу Тхиеу Тхи Ван удовлетворить.
Постановление судьи Зольского районного суда КБР от 16.08.2018 года, вынесенное в отношении До Тхи Хыонг по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении До Тхи Хыонг направить на новое рассмотрение в Зольский районный суд КБР.
Заместитель председателя Верховного Суда
Кабардино-Балкарской Республики М.З.Ташуев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
