Постановление Верховного Суда Чувашской Республики от 05 июля 2018 года №4А-309/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 июля 2018 года Дело N 4А-309/2018
Заместитель председателя Верховного Суда Чувашской Республики Шумилов А.А., рассмотрев жалобу Кабуркина Ивана Ильича на постановление судьи Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 3 марта 2018 года и решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 19 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кабуркина Ивана Ильича,
установил:
постановлением судьи Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 3 марта 2018 года Кабуркин И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей без конфискации алкогольной продукции.
Не согласившись с постановлением, Кабуркин И.И. обжаловал его в районный суд.
Решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 19 апреля 2018 года постановление судьи Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 3 марта 2018 года оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики в порядке статьи 30.12 КоАП РФ, Кабуркин И.И. просит отменить вышеуказанные судебные акты и прекратить производство по делу. В обоснование жалобы приводит доводы о том, что дело об административном правонарушении рассмотрено в районном суде в незаконном составе, а именно вопреки требованиям главы 25 КоАП РФ в ходе судебного заседания в качестве свидетеля принимал участие УУП ОМВД России по Моргаушскому району Надин Д.Н., однако данному обстоятельству суд вышестоящей инстанции никакой оценки не дал. Считает, что при производстве по делу было нарушено его право на защиту, поскольку ни определение о возбуждении дела, ни определение о продлении срока административного расследования ему не высылалось, указывает на наличие в них несоответствий в части процессуальных сроков и номера КУСП и отсутствие оснований для их вынесения. По мнению заявителя, обжалуемые судебные решения основаны на доказательствах, являющимися недопустимыми, которыми считает рапорты сотрудников полиции и заключение эксперта. Обращает внимание на то, что из сопроводительного письма следует, что ему была выслана копия протокола об административном правонарушении, датированного 26 декабря 2017 года, когда как в деле имеется только один протокол - от 26 октября 2017 года. По мнению заявителя, решение вышестоящего суда является необоснованным, оценка его доводам и показаниям свидетелей, допрошенных в судебном заседании, не дана. Считает, что его вина во вмененном правонарушении не доказана, по делу имеются неустранимые сомнения, которые должны толковаться в его пользу.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, нахожу судебные акты законными и обоснованными.
В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции осуществляются только организациями при наличии соответствующих лицензий.
На основании пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями, Кабуркин И.И. 25 октября 2017 года в 15 часов по адресу: <адрес> осуществил розничную продажу спиртосодержащей жидкости в стеклянной бутылке емкостью 0,5 л с этикеткой водка <данные изъяты> за <данные изъяты> рублей ФИО1, чем нарушил положения статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
Факт совершения Кабуркиным И.И. административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 26 декабря 2017 года, протоколом личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, от 25 октября 2017 года с фототаблицей, рапортом УУП ОМВД России по Моргаушскому району от 26 октября 2017 года, объяснениями ФИО1 от 25 октября 2017 года, подтвердившего показания в судебном заседании при рассмотрении дела, объяснением ФИО2 от 21 декабря 2017 года, заключением эксперта N от 30 ноября 2017 года
Таким образом, судебные инстанции обоснованно пришли к выводу, что Кабуркин И.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса
Вопреки мнению заявителя, участие при рассмотрении дела УУП ОМВД России по Моргаушскому району Надина Д.Н. и дача им объяснений по существу дела не противоречит нормам КоАП РФ.
Указание в жалобе на то, что определения о возбуждении дела и о продлении срока административного расследования Кабуркину И.И. не высылались, не влечет нарушение его права на защиту, в связи со следующим.
Согласно части 3.1 статьи 28.7 КоАП РФ копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.
Из материалов дела следует, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено административным органом в отсутствие Кабуркина И.И.
Однако, при составлении протокола об административном правонарушении 26 декабря 2017 года, Кабуркину И.И. разъяснены его права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, положение ст. 51 Конституции РФ. Кабуркин И.И. от подписи отказался.
Кроме того, из материалов дела усматривается, что копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении направлена лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении 30 октября 2017 года исх. N (л.д. 10).
Довод жалобы, указывающие на необоснованное продление срока административного расследования, рассмотрены судьей Верховного Суда и получили надлежащую оценку в обжалуемом решении, не согласиться с которой оснований не имеется.
Таким образом, нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении дела не допущено.
Доводы жалобы об отсутствии в действиях Кабуркина И.И. события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, по существу, сводятся к переоценке установленных в ходе производства по делу обстоятельств и доказательств. Аналогичные доводы также были предметом проверки судебных инстанций, они обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных постановлениях, не ставят под сомнение наличие в действиях Кабуркина И.И. объективной стороны вмененного состава административного правонарушения, а также законность и обоснованность обжалуемых постановлений.
Постановление о привлечении Кабуркина И.И. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Кабуркину И.И. в пределах санкции части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление судьи Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 3 марта 2018 года и решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 19 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кабуркина Ивана Ильича оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя Верховного
Суда Чувашской Республики А.А. Шумилов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка