Постановление Вологодского областного суда от 16 апреля 2019 года №4А-307/2019

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 апреля 2019 года Дело N 4А-307/2019
от 16 апреля 2019 года N 4А-307/2019
И.о. заместителя председателя Вологодского областного суда Жидкова О.В., рассмотрев жалобу Шичкова А.Н. на вступившие в законную силу постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 06.02.2019, решение судьи Вологодского областного суда от 21.03.2019, вынесенные в отношении Шичкова А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 06.02.2019, оставленным без изменения решением судьи Вологодского областного суда от 21.03.2019, Шичков А.Н. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год.
В жалобе Шичков А.Н. просит изменить судебные постановления, заменив назначенное наказание в виде лишения специального права на административный штраф.
В соответствии со статьей 30.15 КоАП РФ потерпевший Миронов А.А. извещен о поступлении жалобы, возражений в суд не направил.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно пункту 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила) участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
Невыполнение требований Правил дорожного движения, если это повлекло причинение легкого вреда здоровью, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, 06.06.2018 в 14 часов 10 минут у дома <адрес> Шичков А.Н., управляя транспортным средством марки "...", государственный регистрационный знак ..., совершил наезд на транспортное средство марки "...", государственный регистрационный знак ... под управлением водителя Миронова А.А, которому был причинен легкий вред здоровью.
Факт совершения Шичковым А.Н. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных нижестоящими судебными инстанциями доказательств.
Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Шичкова А.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Вместе с тем, привлекая Шичкова А.Н. к административной ответственности за административное правонарушение, судья обязан был исходить из определенных КоАП РФ правил назначения административного наказания.
Санкция части 1 статьи 12.24 КоАП РФ предусматривает альтернативное административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).
Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Из системного толкования вышеуказанных норм следует, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, должны привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за административное правонарушение.
В том случае если санкция статьи предусматривает альтернативное наказание, то назначение более строгого из них должно быть мотивировано в постановлении, приведены основания того, что менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания (пункт 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ).
Согласно части 1 статьи 3.8 КоАП РФ лишение специального права назначается лицу, привлекаемому к административной ответственности, в случае грубого или систематического нарушения порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса.
При назначении Шичкову А.Н. наказания в виде лишения права управления транспортными средствами судьи нижестоящих инстанций основывались на наличии отягчающего административную ответственность обстоятельства в виде повторного совершения Шичковым А.Н. однородных административных правонарушений, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.
Действительно, согласно материалам дела Шичков А.Н. неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ. Указанные в справке административные правонарушения им не обжаловались, вступили в законную силу, наказание по каждому из них исполнено.
Принимая во внимание характер данных совершенных административных правонарушений в совокупности с данными о личности Шичкова А.Н., не нахожу достаточных оснований считать, что ранее им грубо или систематически нарушался порядок пользования предоставленным ему специальным правом управления транспортными средствами.
С субъективной стороны административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.
В деле отсутствуют доказательства, что Шичков А.Н. допустил умышленное нарушение Правил дорожного движения.
При рассмотрении жалобы в Вологодском областном суде Шичков А.Н. признал вину в совершении дорожно-транспортного происшествия.
При таких обстоятельствах, учитывая положения части 2 статьи 4.1 КоАП РФ применительно к личности Шичкова А.Н., полагаю, что цели административного наказания в отношении него за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, могут быть достигнуты и путем применения к нему менее строгого наказания в виде административного штрафа в рамках санкции статьи, в связи с чем считаю возможным изменить состоявшиеся по делу судебные постановления в части наказания, назначив Шичкову А.Н. административное наказание в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановила:
жалобу Шичкова А.Н. удовлетворить.
Постановление судьи Вологодского городского суда от 06.02.2019, решение судьи Вологодского областного суда от 21.03.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шичкова А.Н. в части назначенного ему наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год изменить, назначив ему наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
В остальном постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 06.02.2019, решение судьи Вологодского областного суда от 21.03.2019 оставить без изменения.
И.о. заместителя председателя
Вологодского областного суда Жидкова О.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка