Дата принятия: 20 декабря 2017г.
Номер документа: 4А-306/2017
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2017 года Дело N 4А-306/2017
Заместитель председателя Тамбовского областного суда Бурашникова Н.А., рассмотрев жалобу Фролова А.А., подписанную также его защитником Милосердовым А.И., на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка Мучкапского района Тамбовской области от 18 июля 2017 года и решение и.о. судьи Мучкапского районного суда Тамбовской области судьи Уваровского районного суда Тамбовской области от 25 сентября 2017 года, вынесенные в отношении Фролова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка Мучкапского района Тамбовской области от 18 июля 2017 года Фролов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.
Решением и.о. судьи Мучкапского районного суда Тамбовской области судьи Уваровского районного суда Тамбовской области от 25 сентября 2017 года названное постановление оставлено без изменения, жалоба Фролова А.А. - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Тамбовский областной суд, Фролов А.А. просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления, производство по делу прекратить.
Утверждает, что при рассмотрении дела в первой судебной инстанции и в Уваровском районном суде было существенно нарушено его право на защиту, предусмотренное ст. 25.1 и ст. 29.5 КоАП РФ.
Указывает, что при оценке доказательств на их относимость и допустимость суды обоих инстанций не дали, ни какой правовой оценки предвзятости к нему сотрудников Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Управления государственного автодорожного надзора по Тамбовской области.
Отмечает, что понятых для оформления предъявленного ему правонарушения, не смотря на его требования, должностные лица не привлекали.
Считает недоказанными обстоятельства занятия им предпринимательской деятельностью, возмездности перевозки пассажиров, наличия в момент остановки транспортного средства оборудования его более 8 посадочных мест для перевозки пассажиров, а соответственно не доказана его обязанность на получение лицензии.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - ста тысяч рублей; на юридических лиц - четырехсот тысяч рублей.
В силу п. 24 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года "О лицензировании отдельных видов деятельности", обязательному лицензированию подлежит деятельность по перевозам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам, либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).
Как следует из материалов дела, при проведении проверки автотранспортных средств в процессе их эксплуатации на предмет обеспечения безопасности перевозки пассажиров на конечных и промежуточных пунктах *** на основании приказа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Управления государственного автодорожного надзора *** от *** года N-*** "О плановых (рейдовых) заданиях на проверку транспортных средств в процессе их эксплуатации", а также рейдового задания N *** от *** года, 18 мая 2017 года в период времени с 10-00 час. по 15-00 час. на 101 км автодороги Тамбов-Пенза-Рассказово-Уварово-Мучкапский водитель транспортного средства *** государственный регистрационный знак *** Фролов А.А. в 14 час. 10 мин осуществил перевозку пассажиров на коммерческой основе по регулярному межмуниципальному маршруту *** на микроавтобусе, оборудованном для перевозок более 8 человек, без соответствующей лицензии, чем нарушил требования п. 24 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года N99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. ***), приказом N *** от *** года Управления государственного автодорожного надзора по Тамбовской области "О плановых (рейдовых) заданиях на проверку транспортных средств в процессе их эксплуатации" (л.д. ***), рейдовым заданием от *** года Управления государственного автодорожного надзора *** (л.д. ***), письменными объяснениями Г. А.П. (л.д. ***), фотоматериалом (л.д. ***), показаниями свидетелей П. С.А., П. Ю.А., П. В.В., Т. Е.Ю., Я. А.В., данными в ходе судебного разбирательства, и иными материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия Фролова А.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.2 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Довод жалобы о существенном нарушении права Фролова А.А. на защиту не может быть принят во внимание, поскольку заявитель не указал, в чем выразилось именно это нарушение. Материалы дела не свидетельствуют о нарушении судебными инстанциями статей 25.1 и 29.5 КоАП РФ, на которые ссылается Фролов А.А.в подтверждение своего довода.
Другие приведенные в жалобе доводы сводятся к несогласию с произведенной судьями оценкой доказательств и переоценке установленных судьями обстоятельств. Каких-либо новых фактов или доказательств, которые не проверены и не учтены судьями при рассмотрении дела и его пересмотре, имели бы юридическое значение, влияли на законность и обоснованность судебных решений, либо опровергали выводы судей, в жалобе не содержится.
Аналогичные доводы Фролов А.А. приводил в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, судье районного суда они были известны, приведенные в жалобе версии и доводы проверены и отвергнуты как несостоятельные по основаниям, изложенным в решении. Всем приведенным доводам в обжалуемом решении дана надлежащая и правильная правовая оценка, не согласиться с которой оснований не имеется.
Несогласие Фролова А.А. с выводами судей само по себе не является основанием к отмене состоявшихся по делу судебных актов.
Постановление о привлечении Фролова А.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено с учетом положений ч. 2.2., ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных постановлений, в ходе производства по данному делу допущено не было.
Судебные постановления вынесены в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной КоАП РФ, надлежащим образом мотивированы и отвечают требованиям ст.ст. 29.10 и 30.7 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
Постановление мирового судьи судебного участка Мучкапского района Тамбовской области от 18 июля 2017 года и решение и.о. судьи Мучкапского районного суда Тамбовской области судьи Уваровского районного суда Тамбовской области от 25 сентября 2017 года, вынесенные в отношении Фролова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Фролова А.А., подписанную также его защитником Милосердовым А.И., - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Тамбовского областного суда: Бурашникова Н.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка