Постановление Красноярского краевого суда от 05 мая 2015 года №4А-306/2015

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 05 мая 2015 года Дело N 4А-306/2015
 
по делу об административном правонарушении
г.Красноярск 05 мая 2015 года
И.о. председателя Красноярского краевого суда Кулябов А.А., рассмотрев жалобу Анжаева В.Б. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №9 в Березовском районе Красноярского края временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №98 в Манском районе Красноярского края от 05 сентября 2014 года и решение судьи Манского районного суда Красноярского края от 06 октября 2014 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.5.21 КоАП РФ, в отношении главы Нарвинского сельсовета Манского района Красноярского края Анжаева В.Б.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №9 в Березовском районе Красноярского края временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №98 в Манском районе Красноярского края от 05 сентября 2014 года, должностное лицо- глава Нарвинского сельсовета Манского района Красноярского края Анжаев В.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.5.21 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, за нарушение избирательного законодательства в части ненадлежащего финансового обеспечения подготовки и проведения выборов.
Решением судьи Манского районного суда Красноярского края от 06 октября 2014 года, вышеуказанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, а жалоба Анжаева В.Б. - без удовлетворения.
В надзорной жалобе Анжаев В.Б. просит вынесенные в отношении него судебное постановление, а так же решение по делу об административном правонарушении- отменить, ссылаясь на недоказанность своей вины, указывает, что постановление и.о. прокурора Манского района Красноярского края о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено с многочисленными нарушениями, неверно указана дата и место совершения административного правонарушения, копия постановления ему не вручалась, должностным лицом в указанный в постановлении период времени являлась главный бухгалтер ФИО4 которая и должна нести ответственность за несвоевременную оплату. Указывает, что основной причиной задержки перечисления денежных средств стало отсутствие денег на счете сельсовета, что не было исследовано судом.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, оснований к отмене судебных решений не нахожу.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст.5.21 КоАП РФ, административным правонарушением признается неперечисление, а равно перечисление с нарушением установленных законом сроков органом исполнительной власти, органом местного самоуправления, наделенными соответствующими полномочиями по перечислению средств, кредитной организацией, отделением связи средств избирательным комиссиям, комиссиям референдума, кандидатам, избирательным объединениям, инициативным группам по проведению референдума, иным группам участников референдума.
Из материалов дела следует, что в период с 22 марта 2010 года по 18 сентября 2014 года Анжаев В.Б. являлся главой Нарвинского сельсовета Манского района Красноярского края. Решением Нарвинского Сельского Совета депутатов Манского района Красноярского края от 23 июня 2014 года № опубликованном в « ... » ... , в указанный Сельсовет назначены выборы депутатов, а также главы Нарвинского сельсовета. Согласно решению Нарвинского сельского совета депутатов Манского района № от 26.12.2013 года «О бюджете Нарвинского сельсовета на 2014 год и плановый период 2015-2016 гг.», в бюджете администрации Нарвинского сельсовета заложены денежные средства в размере 180 000 рублей на проведение выборов главы Нарвинского сельсовета Манского района Красноярского края. Однако администрацией Нарвинского сельсовета Манского района Красноярского края в нарушение действующего законодательства, в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов денежные средства в установленный законом срок по состоянию на 07 июля 2014 года не были перечислены.
Данные обстоятельства, образующие состав вмененного Анжаеву В.Б. правонарушения, подтверждаются совокупностью исследованных и оцененных в судебных заседаниях относимых, допустимых и достоверных доказательств, которые непротиворечивы, последовательны и согласуются между собой, в их числе: постановлением и.о. прокурора Манского района Красноярского края ФИО5 от 13 августа 2014 года, с указанием обстоятельств совершенного Анжаевым В.Б. правонарушения предусмотренного ст.5.21 КоАП РФ, времени и места его совершения- совпадающими с временем и местом неисполнения Анжаевым В.Б. возложенных на него законом обязанностей по месту его работы, с разъяснением ему под роспись в постановлении его прав и вручением, вопреки доводам, жалобы копии постановления (л.д.3-6); решением № от 23 июня 2014 года, согласно которому выборы депутатов Нарвинского сельского Совета депутатов назначены на 14 сентября 2014 года; заключением о проверке комплекта документов клиента на открытие счета на соответствие требованиям нормативных документов РФ, Банка России и ОАО «Сбербанк России», согласно которому Сберегательный Банк России уведомляет о возможности совершения операций по счету открытому 02 июля 2014 года; выпиской дополнительного офиса Восточно-Сибирского Банка России из лицевого счета, согласно которой 24 июля 2014 года по статье расходы по выборам поступили денежные средства в размере только 50 000 рублей; письмом Председателя избирательной комиссии муниципального образования Нарвинского сельсовета Манского района Красноярского края о том, что по состоянию на 06 августа 2014 года на счету муниципального образования Нарвинский сельсовет не достаточно средств для проведения выборов депутатов и необходимостью внесения оставшихся денежных средств не позднее 15 августа 2014 года в размере 130 000 рублей; копией публикации Ведомостей; Уставом Нарвинского сельского Совета, а так же иными доказательствами, из которых следует, что в нарушение ч.1 ст. 57 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», ст.6 Устава Нарвинского Сельсовета, Анжаев В.Б. являясь на момент совершения правонарушения главой Нарвинского сельсовета Манского района Красноярского края, не осуществил финансирование выборов депутатов в Нарвинский сельсовет в десятидневный срок после опубликования решения о назначении выборов, что и явилось основанием для привлечения его к ответственности по ст.5.21 КоАП РФ.
Доводы, изложенные в надзорной жалобе об отсутствии вины Анжаева В.Б. в совершении анализируемого правонарушения, что он не является субъектом административного правонарушения, правонарушение совершено главным бухгалтером ФИО4, являются не состоятельными, поскольку противоречат ст.6 Устава Нарвинского Сельсовета, являлись предметом исследования мирового судьи, судьи федерального суда и получили объективную критическую оценку. Выводы об этом подробно изложены в решениях и мотивированы.
Имеющие значение обстоятельства установлены правильно. Содержащийся в обжалуемых судебных решениях вывод о совершении Анжаевым В.Б. административного правонарушения, основан на всесторонне и полно исследованных доказательствах, предусмотренных ст.26.2 КоАП РФ, полученных без нарушения требований закона и изложенных в судебных решениях.
Судебное разбирательство по делу об административном правонарушении проведено полно, всесторонне и объективно. Имеющимся в деле доказательствам судом дана надлежащая оценка. При выборе вида и меры наказания судом были приняты во внимание характер и степень опасности правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, назначено минимальное наказание предусмотренное санкцией ст.5.21 КоАП РФ в виде административного штрафа.
Нарушений прав Анжаева В.Б. и норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, влекущих отмену принятого по делу постановления и последующего решения, не выявлено.
Оснований для отмены состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных решений, по изложенным в жалобе доводам, не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.15-30.18 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка №9 в Березовском районе Красноярского края временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №98 в Манском районе Красноярского края от 05 сентября 2014 года и решение судьи Манского районного суда Красноярского края от 06 октября 2014 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.5.21 КоАП РФ, в отношении главы Нарвинского сельсовета Манского района Красноярского края Анжаева В.Б., оставить без изменения, а жалобу Анжаева В.Б. - без удовлетворения.
И.о. председателя
Красноярского краевого суда А.А. Кулябов.



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка