Постановление Волгоградского областного суда от 24 марта 2015 года №4А-305/2015

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 24 марта 2015 года Дело N 4А-305/2015
 
г. Волгоград 24 марта 2015 года
Заместитель председателя Волгоградского областного суда Туленков Д.П., рассмотрев жалобу государственного инспектора по экологическому надзору Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Волгоградской области С.Г.В. на вступившие в законную силу решение судьи Котовского районного суда Волгоградской области от 8 декабря 2014 года и решение судьи Волгоградского областного суда от 23 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Меридиан» Стаева Николая Александровича,
установил:
постановлением государственного инспектора по экологическому надзору Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Волгоградской области С.Г.В. № <.......> от 13 октября 2014 года директор ООО «Меридиан» Стаев Н.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
решением судьи Котовского районного суда Волгоградской области от 8 декабря 2014 года названное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
решением судьи Волгоградского областного суда от 23 января 2015 года решение судьи Котовского районного суда Волгоградской области от 8 декабря 2014 года отставлено без изменения, жалоба должностного лица - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Волгоградский областной суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, государственный инспектор по экологическому надзору Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Волгоградской области С.Г.В. просит об отмене состоявшихся в отношении директора ООО «Меридиан» Стаева Н.А. судебных решений.
Исследовав материалы дела в полном объеме, доводы жалобы, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.
Как видно из жалобы государственного инспектора по экологическому надзору Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Волгоградской области С.Г.В., его требования сводятся к отмене решений судей районного и областного судов по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Меридиан» Стаева Н.А., освобожденного от ответственности в связи с отсутствием состава административного правонарушения, что ухудшает правовое положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Так, ст. 30.17 КоАП РФ предусмотрены виды постановлений, принимаемых по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов:
1) об оставлении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста без изменения, а жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов без удовлетворения;
2) об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение;
3) об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело;
4) об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
Указанный перечень является исчерпывающим.
Изложенное выше свидетельствует о том, что КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Такая правовая позиция отвечает положениям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции РФ во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи Котовского районного суда Волгоградской области от 8 декабря 2014 года и судьи Волгоградского областного суда от 23 января 2015 года не усматриваю.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
жалобу государственного инспектора по экологическому надзору Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Волгоградской области С.Г.В. оставить без удовлетворения.
решение судьи Котовского районного суда Волгоградской области от 8 декабря 2014 года и решение судьи Волгоградского областного суда от 23 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Меридиан» Стаева Николая Александровича оставить без изменения.
Заместитель председателя  
 подпись
Волгоградского областного суда Д.П. Туленков
<.......>
<.......>



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка