Постановление Владимирского областного суда от 15 января 2019 года №4А-300/2018, 4А-10/2019

 
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 15 января 2019 года Дело N 4А-10/2019
Заместитель председателя Владимирского областного суда Шишкин С.К., рассмотрев жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "Владспецстрой-5" (далее Общество) Маркова С.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 4 Ленинского района г.Владимира от 16 августа 2018 года и решение судьи Ленинского районного суда г.Владимира от 15 ноября 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Ленинского района г.Владимира от 16 августа 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г.Владимира от 15 ноября 2018 года, Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
В поданной во Владимирский областной суд жалобе генеральный директор Общества Марков С.В. ставит вопрос об отмене вышеназванных судебных актов, указывая на отсутствие возможности оплатить штраф ввиду наложения ареста на все текущие банковские счета Общества. Обращает внимание на составление протокола об административном правонарушении в отсутствии представителя Общества.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.
Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.
Как усматривается из материалов дела, вступившим в законную силу 27 марта 2018 года постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Владимирской области от 21 февраля 2018 года N 21-18-О Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (л.д. 6-7).
В срок, установленный ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф Обществом не уплачен. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Общества к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 10 июля 2018 года (л.д. 4), копией постановления должностного лица от 21 февраля 2018 года о привлечении Общества к административной ответственности с отметкой о вступлении в законную силу (л.д. 6-7), извещением от 18 июня 2018 года о месте и времени составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 9) и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Доводы жалобы о допущенных процессуальных нарушениях при составлении протокола об административном правонарушении являются необоснованными по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Исходя из положений данной статьи, юридические лица извещаются по месту их нахождения.
При этом в соответствии с частью 3 указанной статьи место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.
Как следует из материалов дела извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении было направлено должностным лицом по месту нахождения Общества, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц (л.д. 9).
Согласно почтовому уведомлению данное извещение получено Обществом 22 июня 2018 года (л.д.10).
В силу ч.4.1 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Протокол об административном правонарушении 10 июля 2018 года составлен в отсутствие законного представителя Общества с соблюдением требований приведенных норм.
Копия протокола об административном правонарушении в адрес Общества направлена по почте и получена им 27 июля 2018 года (л.д. 13).
Доводы жалобы о том, что Общество не оплатило административный штраф из-за ареста банковских счетов, не подтверждается материалами дела и не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку указанные причины нельзя признать уважительными, поскольку под таковыми необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.
Вывод мирового судьи о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновности Общества в совершении данного административного правонарушения является обоснованным.
Постановление о привлечении Общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено Обществу в пределах, установленных санкцией ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, которые в силу п.п.2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных ст.ст.1.5,1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 4 Ленинского района г.Владимира от 16 августа 2018 года и решение судьи Ленинского районного суда г.Владимира от 15 ноября 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Владспецстрой-5" оставить без изменения, жалобу генерального директора Общества Маркова С.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда С.К. Шишкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка