Дата принятия: 04 октября 2018г.
Номер документа: 4А-296/2018
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2018 года Дело N 4А-296/2018
г. Рязань 4а-296/18
Заместитель председателя Рязанского областного суда Яковлева Л.А., рассмотрев жалобу Рыбина С.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 19 судебного района Советского районного суда г.Рязани от 11 января 2018 года и решение судьи Советского районного суда г.Рязани от 04 июля 2018 года, вынесенные в отношении Рыбина С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи, оставленным без изменения решением судьи районного суда, Рыбин С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 9 месяцев.
В жалобе, поданной в Рязанский областной суд, Рыбин С.А. просит состоявшиеся в отношении него судебные решения отменить, производство по делу прекратить.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу данную жалобу подлежащей частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Основанием для привлечения Рыбина С.А. мировым судьей к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что он 09 сентября 2017 года в 20 час. 10 мин. около стр.31 на Солотчинском шоссе г.Рязани управлял транспортным средством <скрыто> с государственным регистрационным знаком <скрыто>, находясь в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п.2.7 ПДД РФ, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Судья районного суда, рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи, оставил его без изменения.
Вместе с тем, с таким решением судьи районного суда согласиться нельзя по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с ч.1 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст.28.4, ч.ч.1,3 ст.28.6 названного Кодекса.
Исходя из положений данной нормы, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (ч.6 ст.28.2 КоАП РФ).
В жалобе на постановление мирового судьи Рыбин С.А. ссылался на нарушение его права на защиту, поскольку протокол об административном правонарушении <скрыто> от 04 сентября 2017 года составлен инспектором ДПС ГИБДД М.П.С. без его участия, а копия протокола направлена ему согласно сопроводительному письму, имеющемуся в материалах дела, лишь 13 сентября 2017 года.
Однако заявленный довод судьей районного суда не проверен, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, по факту составления данного протокола в присутствии Рыбина С.А. и вручении ему копии протокола, не допрошено. Оценка указанному доводу в решении судьей не дана.
Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении судьей районного суда жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не были соблюдены требования ст.ст.24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела.
Допущенное процессуальное нарушение является существенным, в связи с чем на основании п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ решение судьи Советского районного суда г.Рязани от 04 июля 2018 года подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение жалобы в тот же районный суд для проверки в соответствии с требованиями, предусмотренными п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, материалов дела и доводов, на которые ссылается в жалобе Рыбин С.А.
При новом рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи судье районного суда надлежит учесть изложенное в настоящем постановлении, принять меры к выяснению всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, дать оценку представленным доказательствам и, правильно применив нормы права, вынести законное и обоснованное решение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
жалобу Рыбина С.А. удовлетворить частично.
Решение судьи Советского районного суда г.Рязани от 04 июля 2018 года, которым оставлено без изменения постановление мирового судьи судебного участка N 19 судебного района Советского районного суда г.Рязани от 11 января 2018 года отменить, а дело возвратить на новое рассмотрение жалобы в Советский районный суд г.Рязани.
Заместитель председателя
Рязанского областного суда Л.А Яковлева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
