Постановление Рязанского областного суда от 24 сентября 2018 года №4А-294/2018

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 сентября 2018 года Дело N 4А-294/2018
г.Рязань 4а-294/18
Заместитель председателя Рязанского областного суда Яковлева Л.А., рассмотрев жалобу Чернова А.О. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 43 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области от 29 июня 2018 года и решение судьи Ряжского районного суда Рязанской области от 23 июля 2018 года, вынесенные в отношении Чернова А.О. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи, оставленным без изменения решением судьи районного суда, Чернов А.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев.
В жалобе, поданной в Рязанский областной суд, Чернов А.О. просит указанные выше судебные акты отменить, а производство по делу прекратить.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, считаю, что состоявшиеся по делу судебные решения подлежат отмене по следующим основаниям.
При этом в интересах законности в силу требований ч.2 ст.30.16 КоАП РФ полагаю необходимым проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Основанием для привлечения Чернова А.О. мировым судьей к ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что он 08 апреля 2018 года в 23 час. 30 мин. около д.11 по ул.Новоряжская г.Ряжска Рязанской области, управляя транспортным средством <скрыто> с государственным регистрационным знаком <скрыто> с признаками опьянения, 09 апреля 2018 года в 00 час. 10 мин. на том же месте, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п.2.3.2 Правил дорожного движения РФ, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Однако при вынесении данного постановления мировым судьей не было учтено следующее.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу положений ч.ч.1, 1.1 ст.27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения, а также освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Частями 2 и 5 указанной выше статьи установлено, что отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии двух понятых или с применением видеозаписи. Протокол об отстранении от управления транспортным средством, а также протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается должностным лицом, их составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
Из материалов дела следует, что протокол об отстранении от управления транспортным средством содержит подпись понятого Ф.Д.Г., а протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписан инспектором ДПС К.С.М.
Вместе с тем, в судебном заседании 18 июня 2018 года защитником З.О.Н. к материалам дела были приобщены копии протокола об отстранении от управления транспортным средством, протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, врученные Чернову А.О. после их составления, в которых подписи понятого Ф.Д.Г. и должностного лица - инспектора ДПС К.С.М. отсутствуют (л.д.58, 59).
Однако данное обстоятельство не явилось предметом проверки мирового судьи в ходе рассмотрения дела, должностное лицо, составившее административный материал, на предмет отсутствия его подписи и подписи понятого в копиях процессуальных документов не допрошено, допущенному нарушению оценка в постановлении не дана.
Между тем, согласно требованиям ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.
Указанные процессуальные нарушения не были устранены судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи.
Поскольку, при рассмотрении данного дела мировым судьей имели место существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, то в силу п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ постановленные по делу судебные решения подлежат отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.
Учитывая, что годичный срок привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истек, дело подлежит направлению мировому судье на новое рассмотрение, в ходе которого следует установить все обстоятельства дела и по результатам рассмотрения дела вынести законное постановление.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
жалобу Чернова А.О. удовлетворить частично.
Постановление мирового судьи судебного участка N 43 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области от 29 июня 2018 года и решение судьи Ряжского районного суда Рязанской области от 23 июля 2018 года, вынесенные в отношении Чернова А.О. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ отменить, а дело направить мировому судье судебного участка N 43 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области для рассмотрения по существу.
Заместитель председателя
Рязанского областного суда Л.А. Яковлева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка