Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 28 апреля 2018 года №4А-29/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 апреля 2018 года Дело N 4А-29/2018
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу Игоря Ракиповича Якупова на вступившее в законную силу решение судьи Советского районного суда города Казани от 15 июня 2017 года, вынесенное в отношении И.Р. Якупова по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Республики Татарстан от 5 мая 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Советского районного суда города Казани от 15 июня 2017 года, И.Р. Якупов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
В жалобе И.Р. Якупов, не соглашаясь с произведенной судьёй районного суда оценкой доказательств, просит вынесенное в отношении него судебное решение отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы И.Р. Якупова.
Согласно статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, -
влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Материалами дела установлено, что 23 ноября 2016 года в ходе проверки соблюдения земельного законодательства должностным лицом органа земельного контроля проводилось обследование земельного участка площадью ...., расположенного по адресу: <адрес>, левее <адрес>.
По результатам обработки полученных координат и их сопоставления с координатами зарегистрированного в государственном кадастре недвижимости земельного участка установлено, что у И.Р. Якупова, имеются разрешительные документы только на земельный участок площадью ....?, и выявлен факт самовольного использования им путем установки ограждения земельного участка площадью ....?, не состоящего на кадастровом учете.
Эти обстоятельства подтверждаются приобщёнными к делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л.д.17); актом обследования земельного участка от 23.11.2016 N 3980 и схемой расположения земельного участка к нему (л.д.24-26), а так же другими материалами дела, которые получены в установленном законом порядке в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, факт совершения И.Р. Якуповым административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.1 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, его виновность и обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела установлены правильно в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки доводам жалобы обоснованность привлечения И.Р. Якупова к административной ответственности по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнения не вызывает, поскольку совокупность доказательств свидетельствует о том, что он допустил использование земельного участка площадью ....? без документов, подтверждающих право пользования, владения или распоряжения им.
Ссылка в жалобе на акт от 30.10.2017 N 4213, из которого следует, что площадь земельного участка, находящегося в пользовании И.Р. Якупова составляет ....?, основанием для отмены судебного решения не являются, поскольку приведение им площади земельного участка в соответствии с разрешительными документами не влечёт освобождение его от административной ответственности.
Так, согласно акту от 23.11.2016 N 3980 площадь используемого И.Р. Якуповым земельного участка составляла 4000 м?, при этом из схемы расположения земельного участка усматривается, что его граница проходила посередине земельного участка, не состоящего на кадастровом учете.
При таких обстоятельствах судья районного суда обоснованно пришёл к выводу о наличии в действиях И.Р. Якупова состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении И.Р. Якупова не допущено.
Административное наказание назначено И.Р. Якупову в соответствии с санкцией статьи 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положениями статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о назначении И.Р. Якупову административного наказания вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Судебный акт соответствует требованиям закона.
Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решение судьи Советского районного суда города Казани от 15 июня 2017 года, вынесенные в отношении Игоря Ракиповича Якупова по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу И.Р. Якупова - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка