Постановление Верховного Суда Республики Хакасия от 06 марта 2018 года №4А-29/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 марта 2018 года Дело N 4А-29/2018
Исполняющий обязанности заместителя Председателя Верховного Суда Республики Хакасия Страхова О.А., рассмотрев жалобу защитника Данилец А.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 5 города Черногорска Республики Хакасия от 16 октября 2017 года и решение Черногорского городского суда Республики Хакасия от 22 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Лазаревой О.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 5 города Черногорска Республики Хакасия от 16 октября 2017 г.Лазарева О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предус-мотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 100 (сто) часов.
Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 22ноября 2017 г. указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Не согласившись со вступившими в законную силу судебными актами, защитник Лазаревой О.В. - Данилец А.В. обратилась с жалобой в Верховный Суд Республики Хакасия в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в которой просит их отменить, производство по делу прекратить. Полагает, что при вынесении обжалуемых судебных постановлений допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, в частности, необоснованно признаны в качестве допустимых доказательств протоколы от 19 августа 2017 г. о направлении Лазаревой О.В. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и об отстранении от управления транспортным средством, видеозапись процессуальных действий. Указывает, что в данные протоколы административным органом в одностороннем порядке, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, внесены изменения, а именно внесена запись "осуществлялась видеозапись". Отмечает, что ходатайство защитника об исключении указанных протоколов из числа доказательств мировым судьейне разрешено. По ее мнению, ввиду недопустимости названных доказательств вывод судебных инстанций о наличии в действиях Лазаревой О.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, является преждевременным. Настаивает на отсутствии в действиях Лазаревой О.В. состава вмененного административного правонарушения. Кроме того, ссылается на повторность привлечения к административной ответственности, поскольку по тому же событию имеется постановление о возбуждении уголовного дела по ст. 264.1 УК РФ. Указывает, что судья Черногорского суда, рассматривавший дело, подлежал отводу, поскольку ранее высказал в процессуальном решении позицию относительно обстоятельств, имеющих юридическое значение для настоящего дела.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы и возражения на нее, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - ПДД РФ), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Усть-Абаканского района Республики Хакасия от 11мая 2016 г. Лазарева О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев (л.д. 33-35).
19 августа 2017 г. в 02 часа 50 минут в районе <адрес> Лазарева О.В. в нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ управляла транспортным средством "Мазда Демио", государственный регистрационный знак N, будучи лишенной права управления транспортными средствами. Указанные обстоятельства подтверждены протоколом об административном правонарушении от 19 августа 2017 г. серии N (л.д. 2), копией рапорта инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Чероногорску Л.А.А. об обнаружении признаков преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, от 19 августа 2017 г. (л.д. 37-38), показаниями инспектора Л.А.А., допрошенного мировым судьей в качестве свидетеля (л.д. 39, оборот), видеозаписью совершения процессуальных действий (л.д. 21), объяснениями Лазаревой О.В. в судебном заседании 24 августа 2017 г. (л.д. 13, оборот).
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судебными инстанциями установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Вопреки доводам жалобы суды пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Лазаревой О.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ, в связи с чем она обоснованно привлечена к административной ответственности.
Доводы жалобы о недопустимости протоколов от 19 августа 2017 г. серии N об отстранении от управления транспортным средством и серии N о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (л.д. 3, 4), а также о неразрешении мировым судьей ходатайства защитника об исключении названных протоколов из числа доказательств являлись предметом проверки районного суда и обоснованно отклонены по изложенным в решении мотивам, оснований не согласиться с которыми не имеется.
Доводы защитника о повторности привлечения Лазаревой О.В. к ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФза одно и тоже событие при наличии постановления о возбуждении уголовного дела по ст. 264.1 УК РФ были известны судам первой и апелляционной инстанций, проверены с достаточной полнотой и обоснованно признаны несостоятельными. Мировой судья, руководствуясь правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики за первый квартал 2013 года, проанализировав положения ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ и ст. 264.1 УК РФ, верно исходил из того, что признаки противоправного деяния, которые учитываются при квалификации действий Лазаревой О.В. по ст. 264.1 УК РФ по факту управления ею 19 августа 2017 г. автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, будучи ранее подвергнутой административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения, не совпадают с признаками, положенными в основу квалификации действий лица по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ.
Порядок и сроки давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено Лазаревой О.В. в соответствии с санкцией ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ с учетом требованийст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ.
Рассмотрение дела об административном правонарушении произведено с соблюдением всех принципов судопроизводства, в том числе и принципа презумпции невиновности, предусмотренного ст. 1.5 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые могли привести к принятию неправильного решения и могли бы служить основанием для отмены состоявшихся судебных постановлений, судами не допущено.
Довод жалобы о том, что судья Черногорского городского суда подлежал отводу, является несостоятельным, поскольку основания для отвода судьи, предусмотренные ч. 1 ст. 29.2 КоАП РФ, отсутствовали. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, на которые ссылается заявитель жалобы, не свидетельствуют о невозможности рассмотрения настоящего дела судьей, рассмотревшим ранее другое дело об административном правонарушении в отношении Лазаревой О.В. в связи с невыполнением последней законного требования сотрудника полиции об остановке транспортного средства, так как наличие в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, предметом судебного разбирательства не являлось.
Ввиду изложенного заявление об отводе, заявленное защитником, обоснованно отклонено судьей Черногорского городского суда.
Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении и решение суда апелляционной инстанции сомнений в своей законности не вызывают, а потому оснований для удовлетворения жалобы защитника и принятия одного из решений, предусмотренных п.п. 2-4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N 5 города Черногорска Республики Хакасия от 16 октября 2017 года и решение Черногорского городского суда Республики Хакасия от 22 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Лазаревой О.В., оставить без изменения, а жалобу защитника Данилец А.В. - без удовлетворения.
И.о. заместителя Председателя
Верховного Суда Республики Хакасия О.А. Страхова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка