Дата принятия: 30 августа 2019г.
Номер документа: 4А-288/2019
КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 2019 года Дело N 4А-288/2019
Заместитель председателя Кировского областного суда И.В.Ембасинов, рассмотрев жалобу директора ООО "Листрейд" ФИО1 на вступившие в законную силу постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 N от 22 ноября 2018 года, решение судьи Котельничского районного суда Кировской области от 29 марта 2019 года, решение судьи Кировского областного суда от 23 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Листрейд",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 N от 22 ноября 2018 года ООО "Листрейд" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Решением судьи Котельничского районного суда Кировской области от 29 марта 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Кировского областного суда от 23 мая 2019 года, постановление должностного лица оставлено в силе.
В настоящей жалобе заявитель ссылается на нарушения норм процессуального права, просит отменить постановление должностного лица и судебные акты, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения. В обоснование жалобы приводит аналогичные доводы, завяленные в судах нижестоящих инстанций.
Изучив материалы истребованного дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Часть 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.
Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Порядок взимания платы установлен Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 N 504.
Пунктом 7 Правил предусмотрено, что до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.
При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.
Движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж (Пункт 12 Правил).
В соответствии с пунктом 13 Правил собственник (владелец) транспортного средства вносит плату в соответствии с банковскими реквизитами, полученными им при регистрации в реестре, указывая номер своей расчетной записи.
Из материалов дела усматривается, что 14 ноября 2018 года в 11:49:00 по адресу: 305 км 125 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р176 "Вятка", Кировская область, собственник (владелец) транспортного средства марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак "N" (N), в нарушение требования части 1 статьи 31.1 Федерального закона от <дата> N 257-ФЗ допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Правонарушение совершено повторно (постановление по делу об административном правонарушении N по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Нарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством "АПК фото видео фиксации Платон" (N 1604154, свидетельство о поверке N 18/П-689-18, поверка действительна до 25.07.2020).
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "Листрейд" к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Полагаю, что названные требования закона при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Листрейд" выполнены.
Вопреки доводам жалобы, вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Наказание в виде административного штрафа наложено на собственника транспортного средства в размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы настоящей жалобы заявителя уже были предметом рассмотрения судей нижестоящих инстанций, в судебных актах им была дана надлежащая правовая оценка, следовательно, оснований для переоценки установленных судьями фактических обстоятельств дела не усматривается.
Каких-либо новых данных, не учтенных судьями при пересмотре постановления по делу об административном правонарушении и решения, в жалобе не содержится.
Срок давности и порядок привлечения ООО "Листрейд" к административной ответственности соблюден.
Таким образом, оснований для прекращения данного дела, о чём просит автор жалобы, не усматриваю.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.13 и 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 N от 22 ноября 2018 года, решение судьи Котельничского районного суда Кировской области от 29 марта 2019 года, решение судьи Кировского областного суда от 23 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Листрейд", оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Кировского областного суда И.В. Ембасинов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка