Постановление Рязанского областного суда от 14 сентября 2018 года №4А-288/2018

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 сентября 2018 года Дело N 4А-288/2018
г.Рязань 4а-288/18
Заместитель председателя Рязанского областного суда Яковлева Л.А., рассмотрев жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области Акимовой И.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 15 судебного района Октябрьского районного суда г.Рязани от 13 апреля 2018 года и решение судьи Октябрьского районного суда г.Рязани от 17 мая 2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.26 КоАП РФ, в отношении ООО "Рязанская Утилизирующая Компания" (далее - Общество),
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи, оставленным без изменения решением судьи районного суда, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.26 КоАП РФ, в отношении Общества прекращено.
В жалобе, поданной в Рязанский областной суд, заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Рязанской области Акимова И.А. просит состоявшиеся в отношении Общества судебные решения отменить, считая их незаконными.
Законный представитель Общества Р.Д.Б. о подаче жалобы извещен надлежащим образом, свои возражения относительно доводов жалобы не представил.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу данную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
По результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что порядок привлечения Общества к административной ответственности был нарушен, поскольку изменения в протокол об административном правонарушении были внесены должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Рязанской области с нарушением требований ст.28.2 КоАП РФ, без участия законного представителя Общества и в отсутствие сведений о его надлежащем извещении о времени и месте внесения изменений, что повлекло нарушение права Общества на защиту. В связи с чем, правомерно прекратил производство по делу.
При этом, согласно ч.2 ст.30.17 КоАП РФ, изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается, тем более при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Данная норма корреспондирует требованиям ст.46, ч.1 ст.50, ст.55 Конституции РФ во взаимосвязи с положениями ст.4 Протокола N7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.
Доводы жалобы заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Рязанской области Акимовой И.А. сводятся к несогласию заявителя с оценкой исследованных судом обстоятельств, что не может служить достаточным основанием для пересмотра вступивших в законную силу судебных решений в порядке ст.30.17 КоАП РФ с ухудшением положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановленных по делу решений не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N 15 судебного района Октябрьского районного суда г.Рязани от 13 апреля 2018 года и решение судьи Октябрьского районного суда г.Рязани от 17 мая 2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.26 КоАП РФ, в отношении ООО "Рязанская Утилизирующая Компания" оставить без изменения, а жалобу заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Рязанской области Акимовой И.А. - без удовлетворения
Заместитель председателя
Рязанского областного суда Л.А. Яковлева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка