Постановление Иркутского областного суда от 12 марта 2019 года №4А-287/2019

ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 марта 2019 года Дело N 4А-287/2019
Заместитель председателя Иркутского областного суда Черткова С.А., рассмотрев жалобу Иванова А.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 4 Октябрьского района г. Иркутска от 15 ноября 2018 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 25 декабря 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иванова А.А.,
Установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Октябрьского района г. Иркутска от 15 ноября 2018 г. Иванов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год семь месяцев.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 25 декабря 2018 г. постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба защитника Коноваленко Л.Г. в интересах Иванова А.А. - без удовлетворения.
В поданной в Иркутский областной суд жалобе Иванов А.А., не соглашаясь с постановлением мирового судьи и решением судьи районного суда, просит об отмене судебных актов, считая их незаконными и необоснованными.
Проверив с учетом требований частей 1 и 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы истребованного дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Установление виновности лица в совершении административного правонарушения предполагает доказывание его вины.
Административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, установлена частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является водитель - лицо, управляющее транспортным средством.
Основанием для привлечения Иванова А.А. к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужил тот факт, что 19 ноября 2017 г. в 02 часа 35 минут на <адрес изъят> водитель Иванов А.А. управлял транспортным средством (данные изъяты), государственный регистрационный знак Номер изъят, имея признаки опьянения (запах алкоголя изо рта, нарушение речи), и отказался выполнить законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянение.
По данному факту инспектором ДПС ОБДПС ГИБДДД МУ МВД России "Иркутское" К. составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 11).
В ходе производства по делу Иванов А.А. отрицал вину в совершении вменяемого ему правонарушения, оспаривая факт управления транспортным средством, пояснял, что пил пиво во дворе своего дома. Такие пояснения и доводы зафиксированы на видеозаписи, отражены в жалобах.
В материалах дела имеются рапорты инспекторов ДПС Е., М., С., из которых следует, что автомобиль (данные изъяты) с государственным регистрационным знаком Номер изъят под управлением водителя Иванова А.И. остановлен инспекторами ДПС М. и С. (экипаж (данные изъяты) в районе <адрес изъят> примерно в 02 часа 35 минут 19 ноября 2017 г. После остановки автомобиля водитель Иванов А.И. закрылся в автомобиле, дверь не открывал. В связи с этим на место был вызван ответственный дежурный.
Инспекторы ДПС К., Е. (экипаж (данные изъяты)") прибыли на место по сообщению об оказании помощи экипажу (данные изъяты). По прибытии на место установили, что инспекторами М. и С. около <адрес изъят> остановлена автомашина (данные изъяты) с государственным регистрационным знаком Номер изъят под управлением водителя Иванова А.А., который закрылся внутри автомобиля, отказывался предоставить документы на право управления и на автомобиль. В отношении Иванова А.А. была применена физическая сила и специальные средства. ИДПС К. в отношении Иванова А.А. составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как от Иванова А.А. исходил запах алкоголя изо рта, и он отказывался от прохождения освидетельствования на состояние опьянения (л.д. 18-21).
Оценивая имеющиеся в деле доказательства, мировой судья согласился с доводами защиты и признал недостоверными доказательствами рапорты инспекторов ДПС Е., М., С., указав, что в них изложены события относительно другого лица - Иванова А.И..
При этом мировой судья не учел, что рапорт Е. составлен в отношении Иванова А.А., то есть именно того лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, и не устранил возникшие противоречия.
В обоснование вывода о виновности Иванова А.А. в совершении административного правонарушения, в том числе факта управления им транспортным средством, мировой судья в постановлении от 15 ноября 2018 г. сослался на протокол об административном правонарушении и другие процессуальные документы, составленные ИДПС К., который не был очевидцем управления Ивановым А.А. транспортным средством при обстоятельствах, изложенных в протоколе.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 25 декабря 2018 г. постановление мирового судьи судебного участка N 4 Октябрьского района г. Иркутска от 15 ноября 2018 г. оставлено без изменения, жалоба защитника Коноваленко Л.Г. в интересах Иванова А.А. - без удовлетворения.
При этом судьей районного суда должной оценки изложенным в жалобе доводам защиты не дано, вышеуказанные обстоятельства оставлены без внимания, возникшие противоречия не устранены и не исследованы все вопросы, имеющие значение для правильного разрешения дела, в качестве свидетелей не допрошены сотрудники ГИБДД, являвшиеся очевидцами факта управления Ивановым А.А. транспортным средством и участвовавшие в совершении процессуальных действий, обстоятельства дела не установлены в полном объеме.
Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении судьей районного суда жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не были соблюдены требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела.
Допущенные судьей районного суда процессуальные нарушения являются существенными, поскольку воспрепятствовали всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 25 декабря 2018 г., вынесенное в отношении Иванова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, дело об административном правонарушении в отношении Иванова А.А. - возвращению в Октябрьский районный суд г. Иркутска на новое рассмотрение жалобы для проверки в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалов дела и доводов, на которые ссылается в жалобе защитник Коноваленко Л.Г. в интересах Иванова А.А.
При новом рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи судье районного суда надлежит устранить допущенные нарушения, обеспечить всестороннее, полное и объективное выяснение всех обстоятельств дела и возможность представления доказательств участникам процесса, исследовать имеющиеся и вновь представленные доказательства с учетом доводов жалобы, и принять законное и обоснованное решение в установленный законом срок.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
жалобу Иванова А.А. удовлетворить частично.
Решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 25 декабря 2018 г., вынесенное по жалобе защитника Коноваленко Л.Г. в интересах Иванова А.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 4 Октябрьского района г. Иркутска от 15 ноября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иванова А.А. отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иванова А.А. направить на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Иркутска.
Заместитель председателя суда С.А. Черткова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка