Дата принятия: 21 сентября 2018г.
Номер документа: 4А-287/2018
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 сентября 2018 года Дело N 4А-287/2018
г.Рязань 4а-287/18
Заместитель председателя Рязанского областного суда Яковлева Л.А., рассмотрев жалобу начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям Даниленко Д.Б. на вступившее в законную силу решение судьи Шиловского районного суда Рязанской области от 27 февраля 2018 года, которым отменены постановление начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям Даниленко Д.Б. N от 24 октября 2017 года и решение заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям Л.А.В. от 13 декабря 2017 года и прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, в отношении Козырева А.И.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением должностного лица Управления Россельхознадзора, оставленным без изменения решением вышестоящего должностного лица Управления Россельхознадзора, Козырев А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Решением судьи районного суда, названные выше решения отменены, а производство по настоящему делу в отношении Козырева А.И. прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В жалобе, поданной в Рязанский областной суд, начальник отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора Даниленко Д.Б. просит состоявшееся по делу судебное решение отменить, считая его незаконным.
Козырев А.И. о подаче жалобы извещен надлежащим образом, представил свои возражения относительно доводов.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела и возражения, нахожу данную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ составляет один год.
Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, имели место 30 мая 2017 года. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек 30 мая 2018 года.
Исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Согласно ч.2 ст.30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается, тем более при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Данная норма корреспондирует требованиям ст.46, ч.1 ст.50, ст.55 Конституции РФ во взаимосвязи с положениями ст.4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950г., из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.
При таких обстоятельствах оснований для отмены принятого по делу судебного решения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Шиловского районного суда Рязанской области от 27 февраля 2018 года, которым отменены постановление начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям Даниленко Д.Б. N от 24 октября 2017 года и решение заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям Л.А.В. от 13 декабря 2017 года и прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, в отношении Козырева А.И. оставить без изменения, а жалобу начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям Даниленко Д.Б. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Рязанского областного суда Л.А.Яковлева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
