Постановление Саратовского областного суда от 13 июня 2019 года №4А-285/2019

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 июня 2019 года Дело N 4А-285/2019
Заместитель председателя Саратовского областного суда Ляпин О.М., рассмотрев жалобу Акчурина Р.З. на постановление мирового судьи судебного участка N1 Новоузенского района Саратовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N2 Новоузенского района Саратовской области, от 20.03.2019, решение судьи Новоузенского районного суда Саратовской области от 15.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Акчурина Р.З.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N1 Новоузенского района Саратовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N2 Новоузенского района Саратовской области, от 20.03.2019 Акчурин Р.З. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 руб.
Решением судьи Новоузенского районного суда Саратовской области от 15.04.2019 указанное постановление оставлено без изменения, из постановления исключен абзац об уточнении фамилии и названия организации, руководителем которой является лицо, привлекаемое к административной ответственности.
В жалобе Акчурин Р.З. просит состоявшиеся по делу судебные постановления отменить, полагая, что к административной ответственности привлечен незаконно. Указывает, что копию постановления о наложении штрафа по делу об административном правонарушении не получал, оплатил штраф на следующий день после сообщения приставов. Считает, что не был извещен о времени и месте составления протокола, копии протокола не получал. Указывает, что в реестре внутрипочтовых отправлений неверно указан его адрес.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что принятые по данному делу судебные постановления являются законными, обоснованными и отмене не подлежат.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с требованиями ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.32.5 КоАП РФ.
Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Из системного толкования ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока, в случае неуплаты административного штрафа, усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Судами установлено, что постановлением Государственной инспекции труда в Саратовской области N64/4-694-18ППР от 01.10.2018 генеральный директор ООО ПР "Сельхозсервис" Акчурин Р.З. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 15000 руб. копия постановления направлена в адрес Акчурина Р.З. и получена адресатом 10.10.2018.
Данное постановление вступило в законную силу 22.10.2018.
В связи с неоплатой штрафа в установленный приведенным законом срок на Акчурина Р.З. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 28.01.2019 (л.д.4-8); копией постановления от 01.10.2018 (л.д.11-12); выпиской из ЕГРП (л.д.19-20).
Довод жалобы о неполучении копии постановления о наложении штрафа по делу об административном правонарушении, не может служить основанием для отмены судебных постановлений, поскольку согласно материалам дела копия постановления от 01.10.2018 о наложении административного штрафа, неуплата которого послужила основанием для возбуждения настоящего дела, была направлена Акчурину Р.З. заказным почтовым отправлением по адресу его места жительства (л.д.13) и получена адресатом 10.10.2018 (л.д.25).
Ссылки в жалобе о неизвещении о времени и месте составления протокола, не может быть принята во внимание, поскольку согласно материалам дела Акчурин Р.З. был извещен посредством телефонограммы (л.д.10), что согласно действующему законодательству является допустимым средством извещения.
Указание в жалобе на неполучение копии протокола об административном правонарушении, является несостоятельным, поскольку согласно почтовому уведомлению копия протокола была получена Акчуриным Р.З. 11.02.2019 (л.д.57).
Довод жалобы о неверном указании в протоколе фамилии правонарушителя и его места работы не может служить основанием к отмене судебных постановлений, поскольку, исходя из текста всего протокола следует, что нарушителем является именно Акчурин Р.З., генеральный директор ООО ПР "Сельхозсервис", сведения о другом лице являются явной технической ошибкой. Суд в ходе рассмотрения дела устранил эту ошибку.
Довод об указании в реестре внутрипочтовых отправлений неверного адреса Акчурина Р.З. является несостоятельным, поскольку, исходя из имеющихся уведомлений, на них указан верный адрес, в то время как данный реестр служит основанием для принятия почтовой службой корреспонденции.
Субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, характеризуется как прямым умыслом, так и неосторожностью. Акчурин Р.З., получив постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, предвидел возможность наступления последствий бездействия, что свидетельствует о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Вывод мирового судьи о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и виновности Акчурина Р.З. в совершении административного правонарушения является правильным и обоснованным.
Как следует из материалов дела, мировым судьей, в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ, были всесторонне, полно и объективно установлены все обстоятельства дела. Так, согласно ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее административное правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Акчурина Р.З., не допущено.
Оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.
Руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N1 Новоузенского района Саратовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N2 Новоузенского района Саратовской области, от 20.03.2019, решение судьи Новоузенского районного суда Саратовской области от 15.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Акчурина Р.З. оставить без изменения, жалобу Акчурина Р.З. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда О.М. Ляпин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка