Постановление Пензенского областного суда от 09 июля 2018 года №4А-285/2018

ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 июля 2018 года Дело N 4А-285/2018
Заместитель председателя Пензенского областного суда Потапов Н.Н., рассмотрев жалобу Еченина О.С. на постановление мирового судьи судебного участка N 6 Октябрьского района г. Пензы от 23 марта 2018 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Пензы от 6 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 6 Октябрьского района г. Пензы от 23 марта 2018 года Еченин О.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.12 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Пензы от 6 апреля 2018 года постановление мирового судьи судебного участка N 6 Октябрьского района г. Пензы от 23 марта 2018 года оставлено без изменения.
30 мая 2018 года в Пензенский областной суд поступила жалоба Еченина О.С., в которой заявитель просит отменить состоявшиеся по делу об административном правонарушении судебные постановления, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
Определением заместителя председателя Пензенского областного суда от 4 июня 2018 года жалоба Еченина О.С. принята к рассмотрению.
Истребованное 4 июня 2018 года дело об административном правонарушении в отношении Еченина О.С. поступило в Пензенский областной суд 19 июня 2018 года.
Изучением материалов дела об административном правонарушении по доводам жалобы Еченина О.С. оснований для отмены постановления и судебного решения не установлено.
Частью 1 статьи 5.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах.
Согласно статье 2 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" агитационными материалами признаются печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании, кампании референдума.
Условия выпуска и распространения предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов предусмотрены статьей 55 Федерального закона от 10 января 2003 года N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации".
Все предвыборные печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов, сведения об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда (часть 2 статьи 55 Федерального закона от 10 января 2003 года N 19-ФЗ).
Экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов, а также электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации либо в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, на территориях которых будут распространяться эти материалы (часть 3 статьи 55 Федерального закона от 10 января 2003 года N 19-ФЗ).
Запрещается изготовление предвыборных печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные пунктом 11 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств избирательного фонда, с нарушением требований, установленных пунктами 4, 6, 6.1 и 7.1 статьи 49 настоящего Федерального закона, пунктом 2 настоящей статьи (часть 5 статьи 55 Федерального закона от 10 января 2003 года N 19-ФЗ).
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> Еченин О.С. осуществлял распространение путем расклеивания в общедоступном месте - на входы в подъезды указанного дома печатных материалов (листовки под названием "Забастовка избирателей 28.1"), предназначенных для предвыборной агитации, изготовленных в нарушение действующего законодательства, в период проведения избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которым мировым судьей и судьей районного суда дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, оснований не согласиться с которой не имеется.
Таким образом, мировой судья правомерно привлек Еченина О.С. к административной ответственности по части 1 статьи 5.12 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что Еченин О.С. распространял листовки в рамках предварительной агитации о времени и месте проведения публичного мероприятия, согласованного с органом местного самоуправления, являлись предметом проверки мирового судьи, обоснованно отвергнуты по мотивам, приведенным в постановлении, оснований не согласиться с которыми не имеется.
Так как исследованные мировым судьей доказательства с достоверностью свидетельствуют о том, что именно Еченин О.С. в указанный период времени распространял агитационные материалы с нарушением требований установленных законодательством о выборах и референдумах, то он обоснованно был привлечен к ответственности по части 1 статьи 5.12 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Еченина О.С. к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание Еченину О.С. назначено в пределах санкции части 1 статьи 5.12 КоАП РФ.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17 КоАП РФ, заместитель председателя суда
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 6 Октябрьского района г. Пензы от 23 марта 2018 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Пензы от 6 апреля 2018 года оставить без изменения, жалобу Еченина О.С. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Пензенского областного суда Н.Н.Потапов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка