Постановление Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 января 2018 года №4А-2851/2017, 4А-73/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 января 2018 года Дело N 4А-73/2018
Заместитель председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Латыпова З.У., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении жалобу Фазлетдинова Р. Р.вича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка по Кигинскому району Республики Башкортостан от 16 октября 2017 года и решение судьи Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от 15 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Фазлетдинова Р. Р.вича,
УСТАНОВИЛА:
постановлением мирового судьи судебного участка по Кигинскому району Республики Башкортостан от 16 октября 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от 15 ноября 2017 года, Фазлетдинов Р.Р. подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.
Не согласившись с вынесенными по делу судебными постановлениями, Фазлетдинов Р.Р. обжалует их в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, просит отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 2 ст. 12.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административного ареста на срок до пятнадцати суток за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.
В соответствии с п. 2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ), при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями п. 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что дата инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кигинскому району ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, согласно которому дата в 19 часов 00 минут возле адрес Республики Башкортостан Фазлетдинов Р.Р., управляя автомобилем марки "...", государственный регистрационный знак N..., совершил механическое дорожно-транспортное происшествие, после чего употребил спиртное.
Материалы дела в отношении Фазлетдинова Р.Р. переданы на рассмотрение мировому судье судебного участка по Кигинскому району Республики Башкортостан, который квалифицировал действия Фазлетдинова Р.Р. по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, считая недоказанным факт его нахождения в состоянии алкогольного опьянения, так как освидетельствование на состояние опьянения проведено в отсутствии понятых и без видеофиксации применения данной меры обеспечения производства по делу.
Судья межрайонного суда согласился с выводами мирового судьи, оставил постановление о привлечении Фазлетдинова Р.Р. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, без изменения.
С состоявшимися по делу судебными актами согласиться нельзя.
Согласно ч. 1 ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).
По делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, выяснению подлежит, имел ли место факт дорожно-транспортного происшествия.
В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) и п. 1.2 ПДД РФ дорожно-транспортным происшествием признается событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.
Фазлетдинову Р.Р. вменяется оставление места дорожно-транспортного происшествия, произошедшего с участием автомобиля марки "...", государственный регистрационный знак N..., под его управлением и домашнего животного (козы), принадлежащего супругам Давлетовым.
Вместе с тем Фазлетдинов Р.Р. в судебном заседании у мирового судьи пояснил, что дата он на своем автомобиле сбил козу соседа, она осталась жива, он поговорил с соседом ФИО4, тот претензий к нему не имел, через час он употребил спиртные напитки.
ФИО4 пояснил в судебном заседании, что видел, как его сосед Фазлетдинов Р.Р. задел во дворе его козу и уехал. Он позвонил ему по телефону, Фазлетдинов Р.Р. пришел к нему и они поговорили. Осмотревший козу врач сказал, что жизни козы ничего не угрожает, поэтому он к соседу претензий не имеет. Почему жена обратилась в органы полиции, не знает.
Из материалов дела не усматривается, получил ли механические повреждения автомобиль Фазлетдинова Р.Р., был ли причинен материальный ущерб владельцам домашнего животного.
При таких обстоятельствах произошедшее событие нельзя признать дорожно-транспортным происшествием, поскольку оно не отвечает признакам дорожно-транспортного происшествия в смысле, придаваемом этому понятию в ст. 2 Закона о безопасности дорожного движения и в п. 1.2 ПДД РФ.
Вывод судебных инстанций о наличии в деянии Фазлетдинова Р.Р. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, нельзя признать обоснованным.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка по Кигинскому району Республики Башкортостан от 16 октября 2017 года и решение судьи Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от 15 ноября 2017 года подлежат отмене, производство по делу - прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛА:
жалобу Фазлетдинова Р. Р.вича удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка по Кигинскому району Республики Башкортостан от 16 октября 2017 года и решение судьи Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от 15 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Фазлетдинова Р. Р.вича отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.
Заместитель председателя
Верховного Суда
Республики Башкортостан п/п З. У. Латыпова
Копия верна.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Г.Б.Соболева
Справка:
мировой судья Солина Н.В.
федеральный судья Леонтьев А.Н.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка