Постановление Вологодского областного суда от 16 апреля 2019 года №4А-282/2019

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 апреля 2019 года Дело N 4А-282/2019
от 16 апреля 2019 года N 4А-282/2019
И.о. заместителя председателя Вологодского областного суда Жидкова О.В., рассмотрев жалобу Колпакова Н.Н. на вступившие в законную силу постановление главного государственного инженера-инспектора Гостехнадзора Грязовецкого района от 22.10.2018 N..., решение судьи Грязовецкого районного суда от 22.11.2018, решение судьи Вологодского областного суда от 17.01.2019, вынесенные в отношении Колпакова Н.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением главного государственного инженера-инспектора Гостехнадзора Грязовецкого района Морозова А.Н. от 22.10.2018 N... Колпаков Н.Н. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Решением судьи Грязовецкого районного суда Вологодской области от 22.11.2018 вышеназванное решение должностного лица оставлено без изменения.
Решением судьи Вологодского областного суда от 17.01.2019 решение судьи Грязовецкого районного суда Вологодской области от 22.11.2018 оставлено без изменения.
В жалобе Колпаков Н.Н. просит отменить вынесенные по делу решения, прекратить производство по делу, указывая на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Часть 1 статьи 19.22 КоАП РФ предусматривает административную ответственность, в частности, за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов в случае, если регистрация обязательна.
Как следует из материалов дела, 26.09.2018 Колпаков Н.Н. приобрел транспортное средство - снегоход ..., между тем с заявлением о его регистрации обратился в Инспекцию гостехнадзора Грязовецкого района 10.10.2018, то есть с нарушением срока регистрации, установленного пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации".
Факт совершения Колпаковым Н.Н. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.22 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.
Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Ссылка в жалобе на отсутствие в действиях заявителя состава административного правонарушения, не обоснована.
Изучение материалов дела свидетельствует о том, что при его разрешении должностное лицо административного органа и нижестоящие судебные инстанции всесторонне, полно и объективно исследовали все представленные доказательства. Доводам Колпакова Н.Н., в том числе аналогичным тем, что изложены в рассматриваемой жалобе, дана надлежащая оценка, сомневаться в законности и обоснованности которой оснований не имеется. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу заявителя, не усматривается.
Иная оценка лицом, привлекаемым к административной ответственности, обстоятельств дела и представленных в материалы дела доказательств, не свидетельствует об ошибочности выводов должностных лиц административного органа и судей, а также незаконности вынесенных по делу актов.
Доводы жалобы о том, что обязанность по регистрации транспортного средства в установленный срок не была им исполнена по независящим от него обстоятельствам, а именно, ввиду особенности режима работы регистрационного органа (приемный день - среда), невозможности провести регистрацию через региональный портал государственных и муниципальных услуг, отклоняются, как необоснованные.
Приказом начальника Управления государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Вологодской области N 14 от 03.03.2011 утвержден административный регламент предоставления государственной услуги по регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации) Управлением государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Вологодской области, которым установлен порядок и стандарт предоставления государственной услуги.
Пунктом 1.4.2 регламента установлено, что информацию по вопросам, предусмотренным пунктом 1.4.1 настоящего административного регламента, в том числе по вопросам о сроках предоставления государственной услуги, о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе об образцах заявлений, о месте нахождения, графике работы, номерах телефонов Государственной инспекции гостехнадзора области, адресах официального сайта Государственной инспекции гостехнадзора области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронной почты Государственной инспекции гостехнадзора области, о порядке получения консультаций, можно получить на официальных сайтах Государственной инспекции гостехнадзора области, Правительства области, на Региональном портале в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Едином портале в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также обратившись в Государственную инспекцию гостехнадзора области лично, по почте, по электронной почте, факсимильной связью, по телефону, на информационных стендах в помещениях Государственной инспекции гостехнадзора области.
Пунктом 2.9 установлено, что заявитель имеет право представить заявление и прилагаемые документы следующими способами: путем личного обращения; посредством почтовой связи; в форме электронного документа с использованием информационно-коммуникационных технологий, в том числе Регионального портала, либо путем направления электронного документа на официальную электронную почту Государственной инспекции гостехнадзора области.
Кроме того, заявление от имени физического может быть подано его уполномоченным представителем, действующего на основании нотариально заверенной доверенности.
То обстоятельство, что Колпаков Н.Н. 03.10.2018 находился в служебной командировке, в связи с чем не имел возможности зарегистрировать транспортное средство лично на приеме в Инспекции гостехнадзора Грязовецкого района, не освобождает заявителя от обязанности соблюдения требований закона и не является основанием для освобождения от административной ответственности, предусмотренной за невыполнение данной обязанности, поскольку заявление о регистрации транспортного средства, помимо личного обращения или через портал государственных услуг, может быть подано посредством почтовой связи, электронной почты либо физическое лицо может действовать через представителя.
При таких обстоятельствах действия Колпакова Н.Н. правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.22 КоАП РФ.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 19.22 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального права, которые могли повлиять на вынесение законных и обоснованных постановлений, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановила:
постановление главного государственного инженера-инспектора Гостехнадзора Грязовецкого района от 22.10.2018 N..., решение судьи Грязовецкого районного суда от 22.11.2018, решение судьи Вологодского областного суда от 17.01.2019 оставить без изменения, жалобу Колпакова Н.Н. на вступившие в законную силу постановления - без удовлетворения.
И.о. заместителя председателя
Вологодского областного суда Жидкова О.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка