Решение Верховного Суда Чувашской Республики от 25 июня 2018 года №4А-282/2018

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
РЕШЕНИЕ
 
от 25 июня 2018 года Дело N 4А-282/2018
Председатель Верховного Суда Чувашской Республики Петров А.П., рассмотрев жалобу председателя правления Товарищества собственников недвижимости "Советский" Степанова О.И. на постановление должностного лица Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в Цивильском районе N 267 от 1 августа 2017 года, решение судьи Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 11 января 2018 года и решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 6 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.7 Кодекса об административных правонарушениях в Российской Федерации, в отношении в отношении Товарищества собственников недвижимости "Советский",
установил:
Постановлением исполняющего обязанности начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в Цивильском районе N 267 от 1 августа 2017 года ТСН "Советский" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.7 КоАП РФ, и юридическому лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 21000 рублей.
Решением судьи Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 11 января 2018 года постановление должностного лица Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в Цивильском районе N 267 от 1 августа 2017 года оставлено без изменения.
Решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 6 марта 2018 года вышеуказанные постановление и решение также оставлены без изменения.
В настоящей жалобе, поданной в порядке статьи 30.13 КоАП РФ, председатель правления ТСН "Советский" Степанов О.И. просит отменить постановление должностного лица и решения судей, считая их незаконными. В жалобе указывает, что ТСН "Советский" приступил к управлению N г. Мариинский Посад с 1 сентября 2015 года, предварительно уведомив об этом бывшую управляющую организацию ООО <данные изъяты>", факт управления подтверждается решением Арбитражного Суда Чувашской Республики от 9 февраля 2017 года и актом проверки Государственной жилищной инспекции N 15/75 от 9 декабря 2016 года, отмечает, что в данных актах факт приема ТСН "Советский" оплаты взносов и обязательных платежей на содержание и ремонт общего имущества от собственников помещений МКД не был признан незаконным. Обращает внимание на то, что с жителями указанного жилого дома ТСН "Советский" заключил договора на содержание и ремонт общего имущества, на основании которых они оплачивали оказанные ТСН услуги в кассу, что согласуется с требованиями пунктами 5,6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. считает, что должностным лицом административного органа и судьями данные нормы закона и установленные Арбитражным Судом Чувашской Республики факты не были прияты во внимание, следовательно, вынесенные решения не являются законными и обоснованными.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, нахожу судебные акты законными и обоснованными.
В соответствии с частью 1 статьи 14.7 КоАП РФ обмеривание, обвешивание или обсчет потребителей при реализации товара (работы, услуги) либо иной обман потребителей, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Объектом административного правонарушения являются общественные отношения в области защиты прав потребителей.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем.
Исполнителем в силу пунктов 3, 4 статьи 161 Жилищного кодекса является управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством порядке для управления многоквартирным домом.
Как следует из материалов дела, 14 февраля 2017 года прокуратурой Мариинско - Посадского района Чувашской Республики проведена проверка по обращению жильцов многоквартирного <адрес> о взимании платы за ЖКУ ООО "Компания "Сервисные технологии" и ТСН "Советский", в ходе которой установлено, что в нарушение требований статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии решения общего собрания собственников <адрес> от 25 ноября 2009 года, которым избран способ управления домом через управление управляющей компанией ООО <данные изъяты>, ТСН "Советский" с сентября 2015 года осуществляет деятельность по управление вышеуказанным многоквартирным домом, выставляет собственникам жилых помещений данного дома платежные документы на оплату содержания и текущего ремонта общего имущества в доме и осуществляет сбор денежных средств.
Указанные обстоятельства явились основанием для возбуждения 11 июля 2017 года и.о. прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики дела об административном правонарушении в отношении ТСН "Советский" и привлечения юридического лица к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.7 КоАП РФ.
Постановлением исполняющего обязанности начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в Цивильском районе N 267 от 1 августа 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 11 января 2018 года и решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 6 марта 2018 года, ТСН "Советский" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.7 КоАП РФ.
Административным органом и судебными инстанциями установлено и материалами дела подтверждено, что ТСН "Советский" в нарушение вышеуказанных требований жилищного законодательства осуществляло незаконную деятельность по сбору от собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> платежей за содержание и текущий ремонт общего имущества при наличии управляющей организации - ООО <данные изъяты>.
Факт совершения ТСН "Советский" административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: решением общего собрания собственников <адрес> от 29 ноября 2009 года, которым избран способ управления домом через управление УК ООО "<данные изъяты>"; заявлением жильцов - собственником квартир указанного многоквартирного дома с просьбой провести проверку по факту двойной оплаты ЖКУ и другими доказательствами.
При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ должностным лицом и судьями установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств по делу не имеется.
Действия юридического лица - ТСН "Советский" квалифицированы по части 1 статьи 14.7 КоАП РФ верно, в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами закона.
Вопреки доводам жалобы, вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 9 февраля 2017 года, которым с ТСН "Советский" в пользу ООО <данные изъяты> взыскано <данные изъяты> руб. в качестве неосновательного обогащения ввиду фактического исполнения последним обязанности по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого <адрес>", не свидетельствует о необоснованном привлечении ТСН "Советский" к административной ответственности.
Аргументированных доводов, опровергающих выводы должностного лица административного органа и судов первой и второй инстанции, основанных на доказательственной базе, жалоба не содержит.
Административное наказание назначено ТСН "Советский" в пределах санкции части 1 статьи 14.7 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении административным органом и судебными инстанциями не допущено, нормы материального права применены правильно.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление должностного лица Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в Цивильском районе N 267 от 1 августа 2017 года, решение судьи Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 11 января 2018 года и решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 6 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.7 Кодекса об административных правонарушениях в Российской Федерации, в отношении в отношении Товарищества собственников недвижимости "Советский" оставить без изменения, а жалобу председателя правления Товарищества собственников недвижимости "Советский" Степанова О.И. - без удовлетворения.
Председатель Верховного Суда
Чувашской Республики А.П. Петров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка