Постановление Пермского краевого суда от 28 февраля 2018 года №4А-282/2018

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 февраля 2018 года Дело N 4А-282/2018
Заместитель председателя Пермского краевого суда Нечаева Н.А., рассмотрев вопрос о принятии к производству протеста заместителя прокурора Пермского края старшего советника юстиции Малышевой Л.Н. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 3 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 12 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении Вакула (Покотицкой) Анны Андреевны,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 12.05.2017 генеральный директор ООО "ПРЕСТИЖ" Вакула (Покотицкая) Анна Андреевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде дисквалификации на срок один год.
В порядке статей 30.1-30.8 КоАП РФ указанное постановление мирового судьи не обжаловалось.
В протесте, поступившем в Пермский краевой суд 07.02.2018, поставлен вопрос об отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу. В обоснование протеста указывается на то, что по факту противоправных действий, совершенных Вакула (Покотицкой) А.А., возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 173.2 УК РФ.
Вакула (Покотицкая) А.А., уведомленная о принесении протеста на вступившее в законную силу постановление, возражений не представила.
Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами протеста, нахожу его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Согласно ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния - влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
В соответствии с п.4 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.
Согласно п. "а" ст.12 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы (в случае, если юридическое лицо действует на основании устава, утвержденного его учредителями (участниками), или учредительного договора) соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица;
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что документы, представленные Вакула (Покотицкой) А.А. в Межрайонную ИФНС России N 17 по Пермскому краю при государственной регистрации ООО "ПРЕСТИЖ", содержали заведомо ложные сведения о Вакула (Покотицкой) А.А. как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени общества. Данный факт послужил основанием для привлечения Вакула (Покотицкой) А.А. к административной ответственности по ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ.
Разрешая дело, исследовав представленные по делу доказательства, мировой судья пришел к выводу о доказанности вины Вакула (Покотицкой) А.А. в совершении указанного административного правонарушения.
Вместе с тем, как следует из протеста заместителя прокурора Пермского края Малышевой Л.Н. и приложенных к нему материалов, постановлением следователя СО МО МВД России "Соликамский" от 31.08.2017 в отношении Вакула (Покотицкой) А.А. возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 173.2 УК РФ по факту того, что 01.12.2015 Покотицкая А.А., не имея цели управления юридическим лицом, находясь в здании Межрайонной ИФНС России N 17 по Пермскому краю, расположенной по адресу: ****, для государственной регистрации ООО "ПРЕСТИЖ" предоставила документ, удостоверяющий личность - паспорт гражданина Российской Федерации **, выданный 02.09.2013 ОУФМС России по Пермскому краю в *** на имя Покотицкая А.А., вследствие чего 05.12.2015 в единый государственный реестр юридических лиц были внесены сведения о подставном лице.
Частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ установлена ответственность за представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Часть 1 статьи 173.2 УК РФ предусматривает ответственность за предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдачу доверенности, если эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице.
Принимая во внимание, что факт привлечения Вакула (Покотицкой) А.А. к административной ответственности препятствует расследованию уголовного дела, постановление мирового судьи судебного участка N 3 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 12.05.2017 о привлечении Вакула (Покотицкой) Анны Андреевны к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст.14.25 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении нее - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17, ст.30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N 3 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 12 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении Вакула (Покотицкой) Анны Андреевны, отменить
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Заместитель председателя
Пермского краевого суда


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка