Постановление Красноярского краевого суда от 31 мая 2019 года №4А-281/2019

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 мая 2019 года Дело N 4А-281/2019
г.Красноярск 31 мая 2019 года.
Заместитель председателя Красноярского краевого суда Бугаенко Н.В., рассмотрев жалобу Вегелин О.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N126 в Туруханском районе Красноярского края от 31 октября 2018 года и решение судьи Туруханского районного суда Красноярского края от 28 января 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении Вегелин Ольги Валерьевны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N126 в Туруханском районе Красноярского края от 31 октября 2018 года, Вегелин О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.28.1 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением судьи Туруханского районного суда Красноярского края от 28 января 2019 года, указанное выше постановление мирового судьи, оставлено без изменения, жалоба Вегелин О.В., без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ, Вегелин О.В. просит отменить принятые в отношении неё судебные постановление и последующее решение, поскольку информация по договорам купли-продажи древесины была внесена за пределами установленных законом сроков ввиду некорректности работы программы ЕГАИС учета древесины и сделок с ней, а именно: ввиду перебоев и полного отсутствия Интернет-связи, что подтверждается актом от 10.07.2018 года, а также письмом "Северные телерадиокоммуникации" от 02.03.2018 года. Ссылается на то, что не имела возможности разместить информацию в установленный законом срок, поскольку отсутствовало соединение с Интернетом, вследствие чего программа ЕГАИС учета древесины и сделок с ней, не работала. Полагает так же необходимым признать совершенное ею правонарушение, малозначительным.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, оснований к отмене судебных решений по делу об административном правонарушении, не нахожу.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу п.12 ст.50.6 Лесного Кодекса РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса на предоставление лесных участков, а также на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, прием лесных деклараций и отчетов об использовании лесов, представляют в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС) в срок не более чем три рабочих дня со дня подписания договора аренды лесного участка, подписания договора купли-продажи лесных насаждений или принятия решения о предоставлении лесного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования- информацию, указанную в пунктах 1-4 части 9 настоящей статьи; приема лесной декларации, отчета об использовании лесов- информацию, указанную в пунктах 5 и 6 части 9 настоящей статьи.
Согласно ч.2 ст.8.28.1 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление должностными лицами уполномоченных органов государственной власти, органов местного самоуправления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, а также представление заведомо ложной информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, Вегелин О.В. является инженером лесопользования КГБУ и согласно приказу от 26 ноября 2016 года, назначена ответственной за ведение работы в Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС) "Учет древесины и сделок с ней" в части внесения информации, в том числе по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, отчетов об использовании лесов. В ходе мониторинга портала ЕГАИС Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу, выявлен факт несвоевременного внесения информации по договорам купли-продажи лесных насаждений от 02 апреля 2018 года, заключенных между физическими лицами и КГБУ "Борское лесничество". Инженером лесопользования КГБУ "Борское лесничество" Вегелин О.В. указанная информация внесена на портал ЕГАИС лишь 28 апреля 2018 года, то есть за пределами установленного 3-х дневного срока.
Вина Вегелин О.В. в совершении анализируемого правонарушения, установлена правильно и подтверждается, вопреки доводам ее жалобы, совокупностью относимых и допустимых доказательств, в их числе: составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ протоколом об административном правонарушении, с указанием обстоятельств его совершения Вегелин О.В.; приказом КГБУ "Борское лесничество" от 12 октября 2016 года о приеме Вегелин О.В. на должность инженера лесопользования; приказом КГБУ "Борское лесничество" от 26 ноября 2016 года о назначении Вегелин О.В. ответственной за ведение работы в ЕГАИС "Учет древесины и сделок с ней"; копией должностной инструкции инженера по лесопользованию КГБУ "Борское лесничество"; сведениями портала ЕГАИС, копиями договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 2 апреля 2018 года, заключенных между КГБУ "Борское лесничество" и физическими лицами; детализацией потребления услуг абонента КГБУ "Борское лесничество" зафиксированной билллинговой системой ОАО "СТРК"; письменным объяснением самой Вегелин О.В. в той части, что ею действительно несвоевременно были внесены сведения по договорам купли-продажи древесины; иными не вызывающими сомнений доказательствами, получившими объективную оценку при рассмотрении дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что Вегелин О.В. не имела возможности разместить требуемую информацию в установленный законом срок ввиду отсутствия соединения с Интернетом, являются несостоятельными, поскольку опровергаются материалами дела, в том числе копией письма ОАО "Северные телерадиокоммуникации" на имя Руководителя КГБУ "Борское лесничество" от 2 марта 2018 года о том, что в период с 17 марта 2018 года по 30 апреля 2018 года на сети "СТРК" лишь может наблюдаться деградация качества связи вплоть до кратковременного полного отсутствия связи, а не полного ее отсутствия в указанный период времени; а так же детализацией потребления услуг абонента КГБУ "Борское лесничество", зафиксированной биллинговой системой ОАО "СТРК", в период возникновения у Вегелин О.В. обязанности по размещению сведений о договорах купли-продажи лесных насаждений от 2 апреля 2018 года, то есть 4 и 5 апреля 2018 года доступ в Интернет у абонента, присутствовал.
При таких обстоятельствах, судьи пришли к правильному выводу о наличии в действиях Вегелин О.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.28.1 КоАП РФ. Наказание Вегелин О.В. назначено в пределах установленных законом предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, и является справедливым. Оснований для признания совершенного Вегелин О.В. правонарушения- малозначительным, вопреки доводам жалобы, не установлено.
Судебное разбирательство по делу, проведено полно, всесторонне и объективно. Нарушений прав Вегелин О.В. и норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, не усматривается.
Доводы жалобы Вегелин О.В., по сути, сводятся к несогласию с вынесенными по делу судебным постановлением и решением, оснований для отмены которых, в силу закона, не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.16-30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N126 в Туруханском районе Красноярского края от 31 октября 2018 года и решение судьи Туруханского районного суда Красноярского края от 28 января 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении Вегелин Ольги Валерьевны, оставить без изменения, жалобу Вегелин О.В., без удовлетворения.
Заместитель председателя
Красноярского краевого суда Н.В. Бугаенко.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка