Постановление Ленинградского областного суда от 25 июня 2018 года №4А-277/2018

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 25 июня 2018 года Дело N 4А-277/2018
Заместитель председателя Ленинградского областного суда Волкова Е.И., рассмотрев жалобу Кулакова Олега Валерьевича, на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 62 Сланцевского района Ленинградской области от 13 декабря 2007 года, вынесенное в отношении Кулакова Олега Валерьевича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 62 Сланцевского района Ленинградской области от 13 декабря 2007 года Кулаков О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 2 года.
Вышеуказанное постановление вступило в законную силу 25 декабря 2007 года.
Согласно сведениям, представленным мировым судьей судебного участка N 62 Сланцевского района Ленинградской области дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.26 КоАП РФ в отношении Кулакова О.В., уничтожено в связи с истечением срока хранения.
В жалобе Кулаков О.В. просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на неправомерное назначение административного наказания в виде лишения специального права.
Изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.
Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации N 1090 от 23 октября 1993 года (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), водитель транспортного средства обязан проходить по требованию сотрудников милиции освидетельствование на состояние опьянения.
В соответствии со статьей 12.26 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) невыполнение водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Как следует из постановления мирового судьи судебного участка N 62 Сланцевского района Ленинградской области от 13 декабря 2007 года, 08 декабря 2007 года в 04 часа 40 минут в дер. Савиновщина в г.Сланцы в Ленинградской области Кулаков О.В., управляя транспортным средством марки <данные изъяты>, с признаками алкогольного опьянения, в нарушение п.2.3.2 ПДД РФ, не выполнил законное требование сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
13 декабря 2007 года мировой судья, рассмотрев дело об административном правонарушении в отсутствие Кулакова О.В., признал его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 КоАП РФ, и назначил административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.
Вынесенный по делу судебный акт является незаконным и подлежит отмене по следующему основанию.
Согласно требованиям ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе сведения о лице, совершившем действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).
Назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, исходя из положений ст.3.8 КоАП РФ, возможно только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке.
В силу положений статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
Мировой судья в нарушение требований статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ имеющий значение для правильного разрешения данного дела вопрос о наличии у Кулакова О.В. водительского удостоверения в судебном заседании не исследовал.
Вместе с тем, из справки, выданной заместителем начальника ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 09.06.2018 года следует, что водительское удостоверение Кулакову О.В. не выдавалось (согласно данным ФИС ГИБДД МВД).
При изложенных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 62 Сланцевского района Ленинградской области от 13 декабря 2007 года, вынесенное в отношении Кулакова О.В., по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.26 КоАП РФ, подлежит отмене.
Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы Кулакова О.В. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ, заместитель председателя Ленинградского областного суда,
ПОСТАНОВИЛ:
жалобу Кулакова Олега Валерьевича удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 62 Сланцевского района Ленинградской области от 13 декабря 2007 года, вынесенное в отношении Кулакова Олега Валерьевича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.26 КоАП РФ, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Заместитель председателя Е.И. Волкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка