Постановление Забайкальского краевого суда от 14 июня 2018 года №4А-275/2018

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 июня 2018 года Дело N 4А-275/2018
Председатель Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П., рассмотрев жалобу начальника МО МВД России "Газимуро-Заводский" Кондрашенко Д.В. на решение судьи Газимуро-Заводского районного суда Забайкальского края от 13 апреля 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Парыгиной Г. И.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N61 Газимуро-Заводского судебного района Забайкальского края от 5 марта 2018 года Парыгина Г.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.
Решением судьи Газимуро-Заводского районного суда Забайкальского края от 13 апреля 2018 года, с учетом определения об исправлении описки от 23 апреля 2018 года, указанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, начальник МО МВД России "Газимуро-Заводский" Кондрашенко Д.В. просит решение судьи Газимуро-Заводского районного суда Забайкальского края от 13 апреля 2018 года отменить.
Парыгина Г.И., уведомлённая в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ о принесённой должностным лицом жалобы на решение судьи районного суда, в установленный срок возражений на неё не представила.
Изучение дела об административном правонарушении, доводов жалобы заявителя свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения жалобы.
В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведённых им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, <Дата> в 7 часов вечера из частного дома по адресу: <адрес>, Парыгина Г.И. в нарушение требований Федерального закона N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" осуществляла розничную продажу принадлежащей ей алкогольной продукции, а именно водки "Родники Сибири", ёмкостью 0,5 литра, производства ООО "Курант" по цене 300 рублей за бутылку.
29 января 2018 года по данному факту старшим инспектором АЗ МО МВД России "Газимуро-Заводский" Воросиной Е.А. в отношении Парыгиной Г.И. составлен протокол об административном правонарушении 75 N918485/22, ее действия квалифицированы по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, который послужил основанием для привлечения мировым судьёй судебного участка N61 Газимуро-Заводского судебного района Забайкальского края от 5 марта 2018 года Парыгиной Г.И. к административной ответственности по части 1 статьи14.17.1 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы на указанное постановление судья Газимуро-Заводского районного суда Забайкальского края пришёл к выводу об отсутствии в действиях Парыгиной Г.И. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ и прекратил производство по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения названного кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы могут быть отменены лишь в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ. Поскольку таких нарушений при производстве по делу допущено не было, оснований для отмены решения судьи районного суда не имеется.
Исходя из положений статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции РФ во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод следует, что произвольное изменение правового режима лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление невозможно, как невозможен поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления. Данный вывод является общепризнанным принципом международного права, который в соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации должен признаваться в Российской Федерации при осуществлении прав и свобод человека и гражданина.
При таких обстоятельствах решение судьи Газимуро-Заводского районного суда Забайкальского края от 13 апреля 2018 года подлежат оставлению без изменения, а доводы жалобы о неправильном применении норм материального права и о допущенных при производстве по делу нарушениях норм процессуального закона не могут послужить основанием к отмене судебных актов.
С учётом изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
решение судьи Газимуро-Заводского районного суда Забайкальского края от 13 апреля 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Парыгиной Г.И., оставить без изменения, жалобу начальника МО МВД России "Газимуро-Заводский" Кондрашенко Д.В. - без удовлетворения.
Председатель
Забайкальского краевого суда Н.П. Шишкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка