Постановление Томского областного суда от 09 августа 2019 года №4А-271/2019

ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 августа 2019 года Дело N 4А-271/2019
Исполняющий обязанности заместителя председателя Томского областного суда Петровский М.В., рассмотрев жалобу Кожуховой Ольги Александровны на вступившие в законную силу решение судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 05.02.2019 и решение судьи Томского областного суда от 11.03.2019, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кожуховой Ольги Александровны,
установил:
постановлением начальника ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска N 3051 от 09.11.2018 Кожухова О.А. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 руб.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 05.02.2019 постановление должностного лица отменено, дело направлено на новое рассмотрение начальнику ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска.
Решением судьи Томского областного суда от 11.03.2019 вышеназванный судебный акт оставлен без изменения.
В жалобе, а также в дополнениях к ней (жалоба вх. N 4309 от 05.07.2019, дополнение к жалобе вх. N 4657 от 22.07.2019, заявление об истребовании доказательств вх. N 4826 от 29.07.2019) Кожухова О.А. выражает несогласие с решением судьи районного суда, а также с решением судьи второй инстанции, просит отменить судебные акты, а дело направить на рассмотрение в Арбитражный суд Томской области. В обоснование жалобы указывает, что дело рассмотрено судьей, к компетенции которого оно не относилось, поскольку жалоба на постановление полиции N 3051 подведомственна арбитражному суду. Кроме того, в жалобе указывает, что при наличии обстоятельств, предусмотренных п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации, судье районного суда следовало производство по делу прекратить, оснований для вынесения решения, предусмотренного п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП Российской Федерации, не имелось. В жалобе, а также в дополнениях к ней заявитель указывает, что судьей районного суда необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства о направлении дела для рассмотрения в Арбитражный суд Томской области. В дополнениях к жалобе отмечает, что Кожухова О.А. не является субъектом вмененного административного правонарушения, поскольку Кожухова О.А. в порядке исполнения трудовой должностной обязанности перед работодателем осуществила денежный расчет Я. за пиво и оформила кассовый чек, в связи с чем, по мнению заявителя, имеются основания для прекращения производства по делу. Кроме того, дополнение к жалобе содержит просьбу заявителя об истребовании материалов уголовного дела N1-15/2019 по обвинению Я. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 128.1 УК Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, оценив доводы жалобы Кожуховой О.А., прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что 13.03.2018 в отношении Кожуховой О.А., как продавца магазина "Карро" ИП Т., расположенного по ул.С.Лазарева, 6г, в г. Томске, составлен протокол об административном правонарушении ЖУАП N3051 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
19.04.2018 врио заместителя начальника ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска в отношении Кожуховой О.А. вынесено постановление по делу об административном правонарушении N 3051.
Решением врио начальника ОМВД России по Октябрьскому району г.Томску Е. от 06.07.2018 постановление должностного лица от 19.04.2018 оставлено без изменения, жалоба на постановление - без удовлетворения.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 13.09.2018 решение врио начальника ОМВД России по Октябрьскому району г. Томску от 06.07.2018 отменено, дело возвращено на новое рассмотрение начальнику ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска.
09.11.2018 начальником ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска в отношении Кожуховой О.А. вынесено новое постановление N3051 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2.1 статьи 14.16 КоАП Российской Федерации.
Не согласившись с данным постановлением N 3051 от 09.11.2018 Кожухова О.А. обратилась с жалобой в Октябрьский районный суд г. Томска с просьбой отменить указанное выше постановление от 09.11.2018, производство по делу прекратить.
При рассмотрении жалобы Кожуховой О.А. на постановление начальника ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска от 09.11.2018 судья районного суда пришел к верному выводу о необходимости отмены постановления начальника ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска 09.11.2018 и возвращении материалов дела на новое рассмотрение должностному лицу, поскольку последним были нарушены положения п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при вынесении нового постановления по делу об административном правонарушении в отношении Кожуховой О.А. должностным лицом не учтено наличие ранее вынесенного в отношении нее постановления по делу об административном правонарушении от 19.04.2018.
Законность и обоснованность вынесенного судебного решения, в том числе по доводам жалобы Кожуховой О.А. о том, что дело рассмотрено судьей районного суда с нарушением правил подведомственности, являлись предметом проверки судьи Томского областного суда, и не влекут отмену или изменение обжалуемых судебных актов.
Как верно указано судьей второй инстанции, дело по жалобе на постановление от 09.11.2018, вынесенное в отношении Кожуховой О.А., обоснованно, в соответствии с положениями ст. 30.9 КоАП Российской Федерации рассмотрено судьей районного суда, оснований для применения положений ч.3 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в данном случае не имеется.
Все доводы жалобы основаны на неверной оценке материалов дела и неверном толковании норм права, в связи с чем о незаконности и необоснованности принятых по делу судебных актов не свидетельствуют.
Оснований для истребования материалов уголовного дела частного обвинения N 1-15/19 (5) в отношении Я., о чем заявитель просит в дополнениях к жалобе, не имеется, поскольку предметом обжалования рассматриваемой жалобы является решение судьи районного суда о направлении дела на новое рассмотрение.
Кроме того, следует отметить, что по смыслу ч.1 ст. 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на стадии пересмотра постановлений и (или) решений по делам об административных правонарушениях, вступивших в законную силу, переоценка фактических обстоятельств дела, установленных предыдущими судебными инстанциями, на основе исследования и оценки вновь представленных доказательств, не осуществляется, а проверяется законность и обоснованность принятых по делу решений по имеющимся в материалах дела доказательствам, исходя из доводов, изложенных в жалобе.
Приведенные в жалобе доводы не опровергают выводов об обстоятельствах, установленных судебными инстанциями при рассмотрении дела, и не могут поставить под сомнение правильность применения норм материального и процессуального права.
Вопреки доводам жалобы, оснований для принятия на данной стадии рассмотрения дела решения о прекращении производства по делу не имеется, поскольку до полного и всестороннего установления должностным лицом административного органа всех фактических обстоятельств дела такое решение будет преждевременным, не соответствующим положениям ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы, указанные в дополнениях к жалобе о том, что Кожухова О.А. не является субъектом вмененного административного правонарушения, могут являться предметом рассмотрения и оценки при новом рассмотрении жалобы на постановление должностного лица начальником ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска.
Существенных нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь отмену или изменение принятых по делу судебных актов, при рассмотрении дела судьей районного суда, а также судьей вышестоящей судебной инстанции допущено не было.
При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты являются законными и обоснованными, оснований для их отмены либо изменения, не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП Российской Федерации, исполняющий обязанности заместителя председателя Томского областного суда
постановил:
решение судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 05.02.2019, решение судьи Томского областного суда от 11.03.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Кожуховой Ольги Александровны оставить без изменения, ее жалобу - без удовлетворения.
И.о. заместителя председателя
Томского областного суда /подпись/ М.В. Петровский
.
.
.
.
.
.
.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка