Дата принятия: 04 сентября 2019г.
Номер документа: 4А-269/2019
СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2019 года Дело N 4А-269/2019
Заместитель председателя суда Ямало-Ненецкого автономного округа Калинкин С.В., рассмотрев жалобу государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Ямало-Ненецкому автономному округу Сулаевой В.А. на вступившее в законную силу решение суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении начальника отдела природопользования и охраны окружающей среды акционерного общества "Артикгаз" Козлова С.В.,
установил:
Постановлением ведущего специалиста-эксперта регионального отдела надзора за водными, земельными ресурсами и экологического надзора в г. Ноябрьск Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ямало-Ненецкому автономному округу - государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Ямало-Ненецкому автономному округу Сулаевой В.А. от 25 декабря 2018 года N 662/2018 начальник отдела природопользования и охраны окружающей среды акционерного общества "Артикгаз" Козлов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.45 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере тридцати тысяч рублей.
Решением Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 марта 2019 года, оставленным без изменения решением суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 апреля 2019 года, постановление должностного лица от 25 декабря 2018 года отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В жалобе государственный инспектор Сулаева В.А. указывает, что судом неверно применены нормы материального права, неправильно определены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, не дана оценка доводам Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ямало-Ненецкому автономному округу, в связи с чем считает решение незаконным и подлежащим отмене.
В отзыве на жалобу Козлов С.В. считает изложенные в ней доводы необоснованными и неподлежащими удовлетворению, просит обжалуемое решение суда оставить без изменения.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.45 КоАП РФ составляет один год.
Правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.45 КоАП РФ, является длящимся, срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня обнаружения административного правонарушения (ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ).
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении должностного лица - начальника отдела природопользования и охраны окружающей среды акционерного общества "Артикгаз" Козлова С.В. дела об административном правонарушении, имели место 06 июля 2018 года (т. 1 л.д. 10-13).
В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Таким образом, по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает его положение.
Поскольку на момент рассмотрения дела в суде Ямало-Ненецкого автономного округа срок давности привлечения к административной ответственности начальника отдела природопользования и охраны окружающей среды акционерного общества "Артикгаз" Козлова С.В. по ч. 1 ст. 8.45 КоАП РФ истек, вопрос о виновности должностного лица не обсуждается и вступившее в законную силу судебное решение отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
Решение суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.45 КоАП РФ, в отношении начальника отдела природопользования и охраны окружающей среды акционерного общества "Артикгаз" Козлова С.В. оставить без изменения, жалобу государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Ямало-Ненецкому автономному округу Сулаевой В.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда
Ямало-Ненецкого автономного округа (подпись) С.В. Калинкин
Копия верна:
Заместитель председателя суда
Ямало-Ненецкого автономного округа С.В. Калинкин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
