Постановление Забайкальского краевого суда от 15 августа 2019 года №4А-269/2019

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 августа 2019 года Дело N 4А-269/2019
И.о.председателя Забайкальского краевого суда Нестеров М.В., рассмотрев жалобу Заверухи Л.Т. на постановление мирового судьи судебного участка N60 Балейского судебного района Забайкальского края от 4 марта 2019 года и решение судьи Балейского городского суда Забайкальского края от 23 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), вынесенные в отношении главы городского поселения "Город Балей" Заверухи Л. Т.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N60 Балейского судебного района Забайкальского края от 4 марта 2019 года глава городского поселения "Город Балей" Заверуха Л.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
Решением судьи Балейского городского суда Забайкальского края от 23 мая 2019 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, Заверуха Л.Т. просит состоявшиеся акты отменить и прекратить производство по делу.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.
Статьёй 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Согласно пунктам 1, 3 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года N2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 Закона о прокуратуре, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечёт за собой установленную законом ответственность.
Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме (пункт 1 статьи 24 Закона о прокуратуре).
Из материалов дела следует, что в Балейскую межрайонную прокуратуру поступило обращение Раитиной Л.А. 27 декабря 2018 года N1-ж-2019 по факту непостановки жилого помещения в реестр муниципального имущества городского поселения "Город Балей".
В связи с проведением проверки по данному поводу, на имя главы ГП "Город Балей" Заверухи Л.Т. было направлено требование о представлении в Балейскую межрайонную прокуратуру в срок до 30 января 2019 года информации о том, находится ли квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в муниципальной собственности и в реестре муниципального имущества, если нет, то разъяснить и предоставить информацию, почему с Раитиной Л.А. 18 июля 2007 года был заключен договор социального найма жилого помещения N 48, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно ответу главы городского поселения "Город Балей" Заверухи Л.Т. от 30 января 2019 года за исх. N354 квартира, расположенная по адресу: <адрес>, муниципальной собственностью городского поселения "Город Балей" не является, не состоит на кадастровом учете, в Росреестре и Забайкальском БТИ сведений по ней не имеется.
Вместе с тем, межрайонной прокуратурой 31 января 2019 года за N1ж-2019 направлено на имя руководителя Межрайонного отдела N4 КГУП "Забайкальское БТИ" требование о предоставлении информации о правообладателе жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно ответу руководителя Межрайонного отдела N 4 КГУП "Забайкальское БТИ" Харитоновой С.Ю. от 1 февраля 2019 года за исх. N 22 правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является Балейский горсовет.
В рамках проверки принято объяснение от заместителя руководителя администрации - начальника отдела экономики, промышленности и управления имуществом Мищенко А.Ю., который пояснил, что информацию он не заказывал у КГУП "Забайкальское БТИ" о нахождении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в реестре объектов технического учета, предоставил в межрайонную прокуратуру информацию об отсутствии данной квартиры со слов начальника межрайонного отдела N 4 КГУП "Забайкальское БТИ" Харитоновой С.Ю.
Согласно объяснению руководителя Межрайонного отдела N 4 КГУП "Забайкальское БТИ" Харитоновой С.Ю. администрация городского поселения "Город Балей" с запросом о предоставлении выписки о правообладателях на жилой объект, расположенный по адресу: <адрес>, не обращалась, устных заявлений также не поступало.
В связи с невыполнением требования в установленный срок 30 января 2019 года заместителем прокурора района в отношении главы ГП "Город Балей" Заверухи Л.Т. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 КоАП РФ.
Факт совершения Заверухой Л.Т. административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 7 февраля 2019 года (л.д. 2-6), требованием прокурора от 28 января 2019 года, ответом от 30 января 2019 года (л.д.8) и другими материалами дела об административном правонарушении.
Всем собранным по настоящему делу об административном правонарушении доказательствам была дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Действия Заверухи Л.Т. правильно квалифицированы по статье 17.7 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы предоставление недостоверных сведений, как и непредоставление сведений в ответ на требование прокурора образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ.
Иные доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе и имеющие правовое значение, были предметом проверки на предыдущих стадиях производства по делу, не нашли своего подтверждения и правомерно отвергнуты как необоснованные.
Несогласие заявителя с оценкой установленных судебными инстанциями обстоятельств правовым основанием к отмене принятых актов не является.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Постановление о привлечении Заверухи Л.Т. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 КоАП РФ, вынесено судьёй районного суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности соблюдены.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена в порядке, установленном статьей 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Нарушений, свидетельствующих о незаконности привлечения Заверухи Л.Т. к административной ответственности, допущено не было.
С учётом изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N60 Балейского судебного района Забайкальского края от 4 марта 2019 года и решение судьи Балейского городского суда Забайкальского края от 23 мая 2019 года, вынесенные в отношении главы городского поселения "Город Балей" Заверухи Л.Т., по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Заверухи Л.Т. - без удовлетворения.
И.о. председателя
Забайкальского краевого суда Нестеров М.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка