Дата принятия: 19 марта 2019г.
Номер документа: 4А-268/2019
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2019 года Дело N 4А-268/2019
Заместитель председателя Ростовского областного суда Носов В.И., рассмотрев жалобу Денисова А.В. на вступившие в законную силу постановление и.о. начальника ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону от 18.06.2018, решение судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19.09.2018, решение судьи Ростовского областного суда от 22.11.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО "Денисов-Аудит" Денисова А.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. начальника ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону от 18.06.2018 генеральный директор ООО "Денисов-Аудит" Денисов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 Кодекса об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19.09.2018 постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения.
Решением судьи Ростовского областного суда от 22.11.2018 решение судьи районного суда оставлено без изменения.
Денисов А.В. обратился в Ростовский областной суд с жалобой на постановление должностного лица и указанные судебные решения, в которой ставит вопрос об их отмене и направлении дела на новое рассмотрение.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд, в частности, в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.
Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц со дня возникновения соответствующих обстоятельств (п. 2 ст. 9 Закона о банкротстве).
Как следует из материалов дела, в ходе проведения административным органом проверки установлено, что по состоянию на 01.05.2018 за ООО "Денисов-Аудит" числится задолженность по налоговым обязательствам в размере 1 173 493, 65 руб., в том числе основной долг - 896 963, 97 руб. (в том числе, свыше трех месяцев - 896 963, 97 руб.). По состоянию на 09.06.2018 имеется задолженность в сумме 1 181 947, 53 руб., в том числе основной долг - 896 963, 97 руб. (в т.ч., свыше трех месяцев - 896 963, 97 руб.).
Указанная задолженность образовалась по результатам представленных деклараций (НДФЛ за 1 квартал 2016 года, УСНО 2015, 2016 за несвоевременную уплату страховых взносов до 2017 года).
Руководителем ООО "Денисов-Аудит", зарегистрированного по адресу: 344011, Россия, г. Ростов-на-Дону, пер. Доломановский 59/66, является Денисов А.В.
Таким образом, в связи с наличием просроченной задолженности по налоговым обязательствам без учета финансовых санкций, у руководителя ООО "Денисов-Аудит" Денисова А.В., согласно п. 1, 2 ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", появилась обязанность до 26.08.2016 обратиться в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании ООО "Денисов-Аудит" несостоятельным (банкротом), что руководителем общества сделано не было.При указанных обстоятельствах административный орган пришел к правильному выводу о наличии в действиях генерального директора ООО "Денисов-Аудит" Денисова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения Денисовым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.
При рассмотрении дела об административном правонарушении установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах санкции, установленной законом за данное правонарушение.
Судьями дело проверено в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследованы все представленные в материалы дела доказательства.
Доводы жалобы об отсутствии в действиях генерального директора ООО "Денисов-Аудит" Денисова А.В. состава административного правонарушения, сводятся к несогласию с выводами о фактических обстоятельствах дела, сделанными должностным лицом и судьями по результатам исследования и оценки представленных доказательств.
Несогласие с оценкой доказательств, исследованных в ходе рассмотрения дела, не может служить основанием для отмены судебных постановлений, вступивших в законную силу, поскольку в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение выносится в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В данном случае при рассмотрении дела таких нарушений допущено не было. При оценке доказательств правила, установленные ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены.
Доводы жалобы о том, что при вынесении постановления по делу административным органом не исследован вопрос о наличии имущества должника, достаточного для возмещения судебных расходов на проведение процедуры банкротства и для погашения имеющихся у должника обязательств, приводились заявителем в жалобах на постановление административного органа и решение районного суда, данные доводы были проанализированы и мотивировано отклонены судьями нижестоящих инстанций. Оснований для иных выводов не усматриваю.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения генеральным директором ООО "Денисов-Аудит" Денисовым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не свидетельствуют о нарушении должностным лицом и судьями норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену судебных постановлений, вступивших в законную силу, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление и.о. начальника ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону от 18.06.2018, решение судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19.09.2018, решение судьи Ростовского областного суда от 22.11.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО "Денисов-Аудит" Денисова А.В., оставить без изменения, жалобу Денисова А.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Ростовского областного суда Носов В.И.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка