Постановление суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 01 ноября 2018 года №4А-268/2018

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 ноября 2018 года Дело N 4А-268/2018
И.о.председателя суда Ямало-Ненецкого автономного округа Калинкин С.В., рассмотрев жалобу начальника ОВМ ОМВД России по городу Губкинскому Лукьянченко И.Н. на вступившее в законную силу решение судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Е.,
установил:
постановлением Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 мая 2018 года Е. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 мая 2018 года постановление Губкинского районного суда отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В жалобе на вступившее в законную силу решение суда Ямало-Ненецкого автономного округа начальник ОВМ ОМВД России по городу Губкинскому Лукьянченко И.Н., направивший дело на рассмотрение судье, просит его отменить.
Заявитель указывает, что течение годичного срока для выполнения Слуговиной Е. обязанности по уведомлению органа в сфере миграции о подтверждении проживания своего сына в Российской Федерации следует исчислять со дня получения им вида на жительства.
В возражениях на жалобу лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Слуговина Е., просит оставить решение судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа без изменения, а жалобу начальника ОВМ ОМВД России по городу Губкинскому без удовлетворения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы и возражений на неё, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет административную ответственность.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Отменяя решение Губкинского районного суда и прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа указал, что обязанность мигранта ежегодного уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации связана не с датой выдачи вида на жительство, а с началом следующего со дня получения вида на жительство года.
С выводами судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа оснований не согласиться не имеется.
Федеральный закон от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Правила подачи иностранным гражданином уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации не содержат разъяснения о порядке исчисления срока подачи уведомления.
Как видно из материалов дела, 3 мая 2017 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, являющемуся <данные изъяты>, выдан вид на жительство в Российской Федерации сроком действия до 3 мая 2022 года (л.д.6).
Законным представителем несовершеннолетнего, в силу ст.64 Семейного кодекса РФ, является его мать Слуговина Е. (л.д.8,10).
Из протокола об административном правонарушении от 15 мая 2018 года N221 следует, что в срок до 3 мая 2018 года Слуговина Е. не обратилась с уведомлением о подтверждении проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, в Российской Федерации в ОВМ ОМВД России по городу Губкинский.
Положения части 6 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусматривают обязанность постоянно проживающих в Российской Федерации иностранных граждан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данными иностранными гражданами вида на жительство.
При этом положения названного Закона не предусматривают конкретные сроки подачи такого уведомления.
Таким образом, как обоснованно указано в решении судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа, уведомление о подтверждении проживания несовершеннолетнего ФИО1 в Российской Федерации Слуговина Е. вправе подать до истечения 2018 года.
Оснований для отмены либо изменения решения судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 мая 2018 года не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 30.13 и пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решение судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Слуговиной Е., оставить без изменения, а жалобу начальника ОВМ ОМВД России по городу Губкинскому Лукьянченко И.Н., - без удовлетворения.
И.о.председателя суда
Ямало-Ненецкого автономного округа (подпись) С.В. Калинкин
Копия верна:
И.о.председателя суда
Ямало-Ненецкого автономного округа С.В. Калинкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка