Дата принятия: 01 ноября 2018г.
Номер документа: 4А-267/2018
СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2018 года Дело N 4А-267/2018
И.о.председателя суда Ямало-Ненецкого автономного округа Калинкин С.В., рассмотрев жалобу начальника ОВМ ОМВД России по городу Губкинскому Лукьянченко И.Н. на вступившее в законную силу решение судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Слуговиной Е.,
установил:
постановлением Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 мая 2018 года Слуговина Е. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 мая 2018 года постановление Губкинского районного суда отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях Слуговиной Е. состава административного правонарушения.
В жалобе на вступившее в законную силу решение суда Ямало-Ненецкого автономного округа начальник ОВМ ОМВД России по городу Губкинскому Лукьянченко И.Н., направивший дело на рассмотрение судье, просит его отменить.
Заявитель указывает, что судьей суда Ямало-Ненецкого автономного округа при принятии решения применено размещенное на официальном сайте разъяснение МВД РФ - источник, не являющийся правоприменительным документом. Полагает, что применению подлежал годичный срок, исчисляемый со дня получения Слуговиной Е. вида на жительства.
В возражениях на жалобу лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Слуговина Е., просит оставить решение судьи суда Ямало-Ненеукого автономного округа без изменения, а жалобу начальника ОВМ ОМВД России по городу Губкинскому Лукьянченко И.Н. без удовлетворения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы и возражений на неё, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет административную ответственность.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Отменяя решение Губкинского районного суда и прекращая производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях Слуговиной Е. состава административного правонарушения, судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа указал, что Федеральный закон от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Правила подачи иностранным гражданином уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации не содержат разъяснения о порядке исчисления срока подачи уведомления.
С выводами судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа оснований не согласиться не имеется.
Как видно из материалов дела, 3 мая 2017 года Слуговиной Е., состоящей в <данные изъяты>, выдан вид на жительство в Российской Федерации сроком действия до 3 мая 2022 года.
Из протокола об административном правонарушении от 15 мая 2018 года N220 следует, что в срок до 3 мая 2018 года Слуговина Е. не обратилась с уведомлением о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в ОВМ ОМВД России по городу Губкинский.
Положения части 6 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусматривают обязанность постоянно проживающих в Российской Федерации иностранных граждан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данными иностранными гражданами вида на жительство.
При этом положения названного Закона не предусматривают конкретные сроки подачи такого уведомления.
Таким образом, как обоснованно указано в решении судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа, уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации Слуговина Е. вправе подать до истечения 2018 года.
Оснований для отмены либо изменения решения судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 мая 2018 года не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 30.13 и пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решение судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Слуговиной Евгении, оставить без изменения, а жалобу начальника ОВМ ОМВД России по городу Губкинскому Лукьянченко И.Н., - без удовлетворения.
И.о.председателя суда
Ямало-Ненецкого автономного округа (подпись) С.В. Калинкин
Копия верна:
И.о.председателя суда
Ямало-Ненецкого автономного округа С.В. Калинкин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
