Дата принятия: 07 декабря 2018г.
Номер документа: 4А-266/2018
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2018 года Дело N 4А-266/2018
Заместитель председателя Владимирского областного суда Шишкин С.К., изучив жалобу Мосиенко О. А. на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника отдела государственного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской области Шалашовой Л.А. N 60 от 12 апреля 2018 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Владимира от 04 июня 2018 года и решение судьи Владимирского областного суда от 23 августа 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ, в отношении Мосиенко О.А.,
установил:
постановлением заместителя начальника отдела государственного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской области Шалашовой Л.А. N 60 от 12 апреля 2018 года, оставленным без изменения решениями судьей Ленинского районного суда г. Владимира от 04 июня 2018 года и Владимирского областного суда от 23 августа 2018 года, Мосиенко О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа, с применением статьи 4.1 КоАП РФ, в размере 10 000 рублей.
В поданной во Владимирский областной суд жалобе Мосиенко О.А. просит отменить вышеуказанные правоприменительные акты. В обоснование доводов указывает, что его вина в совершении административного правонарушения не доказана поскольку, из имеющихся в материалах дела фотоматериалов невозможно установить без отбора проб и образцов почвы и лабораторного исследования, что произрастающая на земельных участках растительность негативно влияет на качественное состояние почвы.
Заместитель начальника отдела государственного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской области Шалашова Л.А., уведомленная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче Мосиенко О.А. жалобы на указанные выше акты, в письменных возражениях считает доводы жалобы необоснованными, основанными на неверном толковании норм права, а привлечение Мосиенко О.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ, законным.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии с частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что в период с 14 февраля 2018 года по 01 марта 2018 года в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной должностными лицами Управления Россельхознадзора по Владимирской области, на принадлежащих на праве собственности (1/30 доля в праве) Мосиенко О.А. земельном участке с кадастровым номером ****, площадью 473 269 кв.м, относящемся к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, имеющим разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенном ****, и земельном участке с кадастровым номером ****, площадью 125 876 кв.м, относящемся к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, имеющим разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенном ****, обнаружен сухостой сорных растений (полынь, бодяк полевой, вейник наземный, пижма обыкновенная, люпин). Кроме того, на всей площади участков наблюдается единичное и очагами зарастание кустарниками (преимущественно ива кустарниковая высотой до 2 м).
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 29 марта 2018 года (л.д. 15), актом проверки от 01 марта 2018 года (л.д. 9-10), фототаблицей (л.д. 11-12), схемой фотосъемки (л.д. 13-14), приложенными к акту проверки, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы Мосиенко О.А. о недоказанности его вины в совершении административного правонарушения опровергаются приведенными доказательствами.
Внеплановая проверка проводилась уполномоченными должностными лицами федерального органа государственной власти. Оснований сомневаться в их квалификации нет.
То обстоятельство, что Мосиенко О.А. принадлежит на праве собственности лишь 1/30 земельного участка, не является основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку являясь участником общей долевой собственности он наряду с остальными сособственниками несет ответственность за нарушения требований земельного законодательства, допускаемые на земельном участке.
Доводы жалобы Мосиенко О.А. о недоказанности его вины в совершении административного правонарушения являлись предметом проверки предыдущих судебных инстанций, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного части 2 статьи 8.7 КоАП РФ, а также законность и обоснованность состоявшихся по делу решений.
Изучение представленных материалов свидетельствует о том, что при рассмотрении дела и жалобы судебные инстанции правильно установили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дали надлежащую юридическую оценку действиям Мосиенко О.А. и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного части 2 статьи 8.7 КоАП РФ, и виновности Мосиенко О.А. в его совершении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление заместителя начальника отдела государственного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской области Шалашовой Л.А. N 60 от 12 апреля 2018 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Владимира от 04 июня 2018 года и решение судьи Владимирского областного суда от 23 августа 2018года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ, в отношении Мосиенко О. А. оставить без изменения, жалобу Мосиенко О. А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда С.К. Шишкин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
