Постановление Тюменского областного суда от 13 июня 2019 года №4А-265/2019

ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 июня 2019 года Дело N 4А-265/2019
Заместитель председателя Тюменского областного суда Антропов В.Р., рассмотрев жалобу М.С.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ялуторовского судебного района Тюменской области от 29 ноября 2018 года и решение судьи Ялуторовского районного суда Тюменской области от 28 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенные в отношении М.С.В.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Ялуторовского судебного района Тюменской области от 29 ноября 2018 года М.С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде лишения права осуществлять охоту на срок один год.
Решением судьи Ялуторовского районного суда Тюменской области от 28 января 2019 года постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ялуторовского судебного района Тюменской области от 29 ноября 2018 года оставлено без изменения, жалоба М.С.В. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Тюменский областной суд, М.С.В. просит вынесенные в отношении него судебные постановления отменить, производство по делу прекратить.
Указывает, что судья районного суда, рассмотрев материалы дела, установил, что в действиях М.С.В. отсутствует объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1.2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку п. 53.5 Правил охоты запрещает именно применение оружия с определенными техническими характеристиками, которого М.С.В. не применял. Вместе с тем, судья районного суда оставил в силе постановление мирового судьи от 29 ноября 2018 года о признании М.С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, резолютивная часть судебного акта не соответствует обстоятельствам установленным судом на основании исследованных доказательств по делу, и выводам, изложенным в мотивировочной части решения.
Кроме того, считает возможным применить статью 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы М.С.В., прихожу к следующим выводам.
Пунктом 53.5 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 года N 512, установлен прямой запрет на применение на коллективной охоте для добычи охотничьих животных полуавтоматического оружия с магазином вместимостью более пяти патронов.
Согласно части 1.2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты влечет для граждан лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до двух лет; наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.
В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
27 октября 2018 года государственным инспектором в области охраны окружающей среды Тюменской области К.Н.С. в отношении М.С.В. был составлен протокол N 72 АП 03503 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой установлена административная ответственность за нарушение правил охоты.
Согласно названному протоколу 27 октября 2018 года М.С.В., находясь на участке общедоступных охотничьих угодий на территории Ивановского сельского поселения Ялуторовского района Тюменской области в 9,09 км на восток от с. Большое Тихвино с целью осуществления коллективной любительской и спортивной охоты, по разрешению на добычу охотничьих ресурсов 72 N 644302, осуществлял коллективную охоту на кабана с применением полуавтоматического охотничьего оружия модели ВЕПРЬ-308 калибра 7,62х51 с магазином вместимостью более 5 патронов, тем самым нарушил п. 53.5 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды РФ N 512 от 16 ноября 2010 года.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения М.С.В. постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Ялуторовского судебного района Тюменской области 29 ноября 2018 года к административной ответственности, предусмотренной частью 1.2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Ялуторовского районного суда Тюменской области, проверяя законность и обоснованность постановления мирового судьи, в порядке, установленном статьями 30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в описательно-мотивировочной части решения указал о том, что достоверных доказательств, подтверждающих применение М.С.В. путем производства отстрела (добычи) животного на коллективной охоте из принадлежащего ему полуавтоматического охотничьего оружия модели ВЕПРЬ-308 калибра 7,62х51 с магазином вместимостью более 5 патронов, материалы административного дела не содержат. Нахождение М.С.В., включенного в число участников коллективной охоты, с полуавтоматическим охотничьим оружием с магазином вместимостью более 5 патронов в границах охотничьих угодий соответствует понятию "коллективной охоты", однако сами по себе такие действия лица не свидетельствуют о применении им в условиях коллективной охоты запрещенного п. 53.5 Правил орудия охоты с определёнными техническими характеристиками. Предположение о возможности использования М.С.В. на коллективной охоте именно полуавтоматического охотничьего оружия модели ВЕПРЬ-308 калибра 7,62х51, не является основанием для привлечения лица к административной ответственности за нарушение п. 53.5 Правил охоты (л.д.82).
Таким образом, судья районного суда фактически пришел к выводу об отсутствии в действиях М.С.В. состава вмененного административного правонарушения.
Вместе с тем, в резолютивной части решения судья районного суда отказал в удовлетворении жалобы М.С.В., оставив без изменения постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ялуторовского судебного района Тюменской области от 29 ноября 2018 года о привлечении к административной ответственности М.С.В. за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1.2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, изложенные в описательно-мотивировочной части решения Ялуторовского районного суда Тюменской области от 28 января 2019 года выводы не соответствуют его резолютивной части.
Несоответствие резолютивной части решения другим его частям, а равно противоречие в выводах судьи, изложенной в описательно-мотивировочной и резолютивной частях, создают неопределенность в понимании его подлинного содержания.
При таких обстоятельствах допущенные процессуальные нарушения являются существенными, решение судьи районного суда, содержащее указанные противоречия, не соответствует требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение, при котором суду надлежит учесть изложенное выше и постановить по делу новое законное и обоснованное решение.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
жалобу М.С.В. удовлетворить частично.
Решение судьи Ялуторовского районного суда Тюменской области от 28 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении М.С.В., отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Ялуторовский районный суд Тюменской области.
Заместитель председателя суда (подпись) В.Р. Антропов
Копия верна:
Заместитель председателя суда В.Р. Антропов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка