Постановление Верховного Суда Республики Бурятия от 01 августа 2018 года №4А-265/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 августа 2018 года Дело N 4А-265/2018
Председатель Верховного Суда Республики Бурятия Кириллова А.А., рассмотрев жалобу адвоката Кочан Л.Л., действующего в интересах гражданина <...> Мехдиева Ф.А.о. на постановление Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от 19 мая 2018 года, решение Верховного Суда Республики Бурятия от 29 мая 2018 года, вынесенные в отношении Мехдиева Ф.А.о. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от 19 мая 2018 г. гражданин <...> Мехдиев Ф.А.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
Решением судьи Верховного Суда Республики Бурятия от 29 мая 2018 г. постановление районного суда оставлено без изменения, жалоба Мехдиева - без удовлетворения.
Не согласившись с вышеуказанными судебными постановлениями, Мехдиев Ф.А.о. в лице своего защитника Кочан Л.Л. обратился в Верховный Суд Республики Бурятия с жалобой, в которой просит отменить состоявшиеся по делу об административном правонарушении судебные постановления.
Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно пункту 2 ст.5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" по истечении срока пребывания на территории РФ иностранный гражданин обязан выехать за пределы РФ.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 12 мая 2014 г. гражданин <...> Мехдиев Ф.А.о. прибыл в Российскую Федерацию по национальному заграничному паспорту N ... и встал на миграционный учет по адресу: <...> сроком до 5 января 2015 г. По истечении срока пребывания Мехдиев уклонился от выезда из страны. 18 мая 2018 г. в ходе внеплановой проверки он был установлен в <...>.
Мехдиев Ф.А.о. вину в совершении административного правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признал.
Выводы районного и вышестоящего судов о совершении гр-м <...> Мехдиевым Ф.А.о. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, соответствует приведенным требованиям закона, материалам дела об административном правонарушении и основан на исследованных судом доказательствах, оценка которым дана по установленным ст.26.11 КоАП РФ правилам оценки доказательств. Административное наказание назначено соразмерно содеянному и в пределах санкции, установленной данной нормой закона.
Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не усматривается.
Довод жалобы об отсутствии в постановлении суда первой инстанции сведений о переводчике является несостоятельным и не влечет отмену оспариваемые судебных постановлений.
Доводы заявителя о нарушении права Мехдиева Ф.А.о. на уважение семейной жизни в результате применения дополнительного наказания в виде административного выдворения, не являются основанием для отмены либо изменения оспариваемых судебных актов, поскольку наличие на территории Российской Федерации семьи, не освобождает иностранного гражданина от необходимости соблюдения требований миграционного законодательства.
По смыслу закона при назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности по ст.18.8 КоАП РФ и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность(части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
Из материалов дела видно, что ранее 6 июля 2015г. Мехдиев уже привлекался к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, несмотря на это мер по устранению нарушений правил миграционного законодательства со своей стороны не принял, продолжил незаконно находиться на территории Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, учитывая длительность противоправного поведения Мехдиева, суды правомерно посчитали, что административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, является единственно возможным для достижения целей административного наказания и по существу не может быть признано противоречащим приведенным в жалобе заявителя нормам и принципам международного права.
Таким образом, оснований для отмены либо изменения оспариваемых судебных актов, нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.13, п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ, председатель Верховного Суда Республики Бурятия
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от 19 мая 2018 года, решение Верховного Суда Республики Бурятия от 29 мая 2018 года о привлечении гражданина <...> Мехдиева Ф.А.о. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу адвоката Кочан Л.Л. - без удовлетворения.
Председатель Верховного Суда
Республики Бурятия А.А. Кириллова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка