Дата принятия: 09 июля 2019г.
Номер документа: 4А-263/2019
ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2019 года Дело N 4А-263/2019
Председатель Пензенского областного суда Трифонов В.Н., ознакомившись с жалобой государственного инспектора труда (по охране труда) в Пензенской области Малашковой Е.В. на решение судьи Первомайского районного суда г.Пензы от 12 апреля 2019 года N 12-70/2019 и решение судьи Пензенского областного суда от 16 мая 2019 года N 7-144/2019 по делу по жалобе Овасапяна А.С. на постановление государственного инспектора труда (по охране труда) в Пензенской области Малашковой Е.В. от 26 февраля 2019 года N 20 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27 КоАП РФ,
установил:
постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) в Пензенской области Малашковой Е.В. от 26 февраля 2019 года N 20 Овасапян А.С., как генеральный директор ООО "А", признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 18000 руб.
Решением судьи Первомайского районного суда г.Пензы от 12 апреля 2019 года N 12-70/2019 постановление государственного инспектора труда (по охране труда) в Пензенской области Малашковой Е.В. от 26 февраля 2019 года N 20 отменено, дело по жалобе Овасапяна А.С. на постановление государственного инспектора труда (по охране труда) в Пензенской области Малашковой Е.В. от 26 февраля 2019 года N 20 возвращено на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда в Пензенской области.
Решением судьи Пензенского областного суда от 16 мая 2019 года N 7-144/2019 решение судьи Первомайского районного суда г.Пензы от 12 апреля 2019 года N 12-70/2019 оставлено без изменения.
28 мая 2019 года в Пензенский областной суд поступила жалоба государственного инспектора труда (по охране труда) в Пензенской области Малашковой Е.В., в которой заявитель просит отменить судебные решения, оставив в силе постановление о назначении административного наказания.
Определением председателя Пензенского областного суда от 3 июня 2019 года жалоба государственного инспектора труда (по охране труда) в Пензенской области Малашковой Е.В. принята к рассмотрению.
Возражения от Овасапяна А.С. в предоставленный срок в Пензенский областной суд не поступили.
Изучением доводов жалобы государственного инспектора труда (по охране труда) в Пензенской области Малашковой Е.В. по приложенным к ней материалам оснований для ее удовлетворения не установлено.
Как усматривается из постановления о назначении административного наказания, Овасапян А.С., как генеральный директор ООО "А", привлечен к административной ответственности за то, что в нарушение требований статей 57, 67 ТК РФ с работником ООО "А" К. не был надлежащим образом оформлен трудовой договор.
Указанный факт нарушения законодательства об охране труда выявлен в ходе проведенной ГИТ в Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ внеплановой проверки по обращению К.
Между тем, как установлено судьей районного суда, государственным инспектором труда (по охране труда) в Пензенской области Малашковой Е.В. были допущены существенные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении Овасапяну А.С. не были разъяснены его права и обязанности, а также не была предоставлена возможность дать пояснения.
В ходе рассмотрения жалобы государственного инспектора труда (по охране труда) в Пензенской области Малашковой Е.В. судьей Пензенского областного суда факт допущенных должностным лицом процессуальных нарушений также нашел свое подтверждение.
Как правильно указано в решении судьи областного суда, неразъяснение прав лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и необеспечение его полноценного участия в рассмотрении дела с предоставлением возможности дать свои пояснения по вмененному административному правонарушению являются существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом изложенного, судьей районного суда сделан обоснованный вывод о необходимости отмены постановления должностного лица и направлении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении Овасапяна А.С. на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда в Пензенской области.
При таких обстоятельствах доводы жалобы государственного инспектора труда (по охране труда) в Пензенской области Малашковой Е.В. основанием к пересмотру решения судьи Первомайского районного суда г.Пензы от 12 апреля 2019 года N 12-70/2019 и решения судьи Пензенского областного суда от 16 мая 2019 года N 7-144/2019 не являются.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ, председатель суда
постановил:
решение судьи Первомайского районного суда г.Пензы от 12 апреля 2019 года N 12-70/2019 и решение судьи Пензенского областного суда от 16 мая 2019 года N 7-144/2019 оставить без изменения, жалобу государственного инспектора труда (по охране труда) в Пензенской области Малашковой Е.В. - без удовлетворения.
Председатель Пензенского
областного суда В.Н.Трифонов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
