Постановление Ленинградского областного суда от 08 июля 2019 года №4А-263/2019

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 08 июля 2019 года Дело N 4А-263/2019
Санкт-Петербург 08 июля 2019 года
Заместитель председателя Ленинградского областного суда Волкова Е.И., рассмотрев жалобу Петровского Андрея Александровича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 41 Киришского района Ленинградской области от 05 февраля 2019 года и решение судьи Киришского городского суда Ленинградской области от 03 апреля 2019 года, вынесенные в отношении Петровского Андрея Александровича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 41 Киришского района Ленинградской области от 05 февраля 2019 года Петровский А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения управления транспортными средствами на срок 1 год.
Решением судьи Киришского городского суда Ленинградской области от 03 апреля 2019 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе Петровский А.А. просит изменить принятые судебные акты, переквалифицировать его действия с ч. 2 ст.12.27 КоАП РФ на ч. 1 ст.12.27 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.
Вместе с тем судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, не связан их доводами и имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, что прямо предусмотрено ч.2 ст.30.16 КоАП РФ.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 24 декабря 2018 года, 22 декабря 2018 года в 19 часов 00 минут Петровский А.А., управляя транспортным средством марки "Фольксваген Каравелла", государственный регистрационный знак N, двигаясь по 5 км 310 м автомобильной дороги Будогощь - Половинник в Киришском районе Ленинградской области, не справившись с управлением транспортным средством, совершил съезд с дороги и наезд на дерево, после чего в нарушение требований п. 2.5 Правил дорожного движения РФ, оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого являлся.
За совершение вышеуказанного административного правонарушения постановлением мирового судьи судебного участка N 41 Киришского района Ленинградской области от 05 февраля 2019 года Петровский А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.
Судья Киришского городского суда Ленинградской области, согласившись с выводами мирового судьи, оставил постановление мирового судьи без изменения.
Вместе с тем, вынесенные судебные акты являются незаконными и подлежат отмене по следующим основаниям.
Частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся..
В силу статьи 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" дорожно-транспортным происшествием является событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, событие административного правонарушения.
В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.
Вместе с тем, в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении не содержит сведения о втором участнике дорожно-транспортного происшествия, о причинении материального ущерба в результате дорожно-транспортного происшествия, то есть событие правонарушения применительно к пунктам 1.2, 2.5 ПДД РФ не описано.
Однако, данное обстоятельство, вопреки требованиям ст.ст. 29.4, 30.6 КоАП РФ, оставлены судебными инстанциями без должного внимания, в то время как в силу ст. 29.4 КоАП РФ судья при подготовки дела к рассмотрению об административном правонарушении, в случае необходимости, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Допущенные по настоящему делу нарушения требований КоАП РФ являются существенными и повлияли на законность обжалуемых актов, которыми Петровский А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ.
Учитывая вышеизложенное, а также тот факт, что возможность возвращения протокола должностному лицу для устранения недостатков в настоящий момент утрачена, вышеуказанные судебные акты подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены указанные судебные акты.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ, заместитель председателя Ленинградского областного суда,
ПОСТАНОВИЛ:
жалобу Петровского Андрея Александровича - удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 41 Киришского района Ленинградской области от 05 февраля 2019 года и решение судьи Киришского городского суда Ленинградской области от 03 апреля 2019 года, вынесенные в отношении Петровского Андрея Александровича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ.
Заместитель председателя суда Е.И. Волкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка