Постановление Пермского краевого суда от 04 марта 2019 года №4А-263/2019

 
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 04 марта 2019 года Дело N 4А-263/2019
Заместитель председателя Пермского краевого суда Киселева Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Меньшакова Тимофея Павловича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Осинского судебного района Пермского края от 14.11.2018, решение судьи Осинского районного суда г.Перми от 22.01.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Меньшакова Тимофея Павловича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Осинского судебного района г. Перми Пермского края от 14.11.2018 Меньшаков Т.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Решением судьи Осинского районного суда Пермского края от 22.01.2019 постановление мирового судьи судебного участка N 1 Осинского судебного района г. Перми Пермского края от 14.11.2018 оставлено без изменения, жалоба Меньшакова Т.П. - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 18.02.2019, Меньшаков Т.П. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов, ссылаясь на отсутствие в материалах дела доказательств его вины. Также указывает, что должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушения ему не были разъяснены права. Ссылается на то, что не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для удовлетворения настоящей жалобы не нахожу.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 03.06.2018 Меньшаков Т.П. постановлением инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по городу Нефтекамску Республики Башкортостан N 18810202180120025113 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей. Постановление вступило в законную силу 13.06.2018. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания Меньшакову Т.П. не предоставлялись. Штраф уплачен Меньшаковым Т.П. 09.10.2018, то есть по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Поскольку штраф в размере 1500 рублей в установленный законом срок уплачен не был, в отношении Меньшакова Т.П. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и Меньшаков Т.П. привлечен к административной ответственности за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении от 09.10.2018; копией постановления правонарушении от 03.06.2018; выпиской об уплате Меньшаковым Т.П. административного штрафа по постановлению N 18810202180120025113 от 03.06.2018 в размере 1500 рублей 09.10.2018, и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Положениями статьи 31.2 КоАП РФ определено, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 данного Кодекса.
Таким образом, мировой судья и судья районного суда пришли к правомерному выводу о наличии в действиях Меньшакова Т.П. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы, материалы дела содержат достаточные доказательства совершения Меньшаковым Т.П. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена положениями части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, которым судебными инстанциями дана надлежащая оценка по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.
Ссылка заявителя на положения статьи 1.5 КоАП РФ является несостоятельной, поскольку неустранимых сомнений в виновности Меньшакова Т.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, судебными и инстанциями по делу не установлено. Принцип презумпции невиновности в ходе рассмотрения настоящего дела не нарушен.
Утверждение о том, что при составлении протокола об административном правонарушении Меньшакову Т.П. не были разъяснены права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 КоАП РФ, опровергается названным протоколом (л.д.4), в котором содержится подпись Меньшакова Т.П. в графе о разъяснении ему его прав.
Доводы жалобы о неизвещении Меньшакова Т.П. мировым судьей о рассмотрении дела также являются необоснованными.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
На основании части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Как указал Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных Приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343 (пункт 6 Постановления).
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также выясняются причины их неявки, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Как усматривается из материалов дела, извещение о рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей - 14.11.2018 в 17-00 часов было направлено по адресу места жительства Меньшакова Т.П.: ****. В связи с тем, что Меньшаковым Т.П. указанное почтовое отправление получено не было, оно было возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.
При таких обстоятельствах мировой судья, располагая сведениями о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в отсутствии ходатайства об отложении судебного заседания по делу, правомерно рассмотрел дело в отсутствие Меньшакова Т.П., что согласуется с требованиями части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, без нарушения гарантированных Меньшакову Т.П. Конституцией РФ прав на защиту.
Иных доводов, способных повлечь отмену или изменение вступивших в законную силу судебных постановлений, в настоящей жалобе не приведено, и оснований для отмены постановления мирового судьи и решения судьи районного суда при рассмотрении настоящей жалобы и проверке законности обжалуемых судебных актов не установлено.
Постановление о привлечении Меньшакова Т.П. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.13, пунктом 1 части 2 статьи 30.17, статьей 30.18 КоАП РФ,
постановил:
Постановление мирового судьи судебного участка N 1 Осинского судебного района Пермского края от 14.11.2018, решение судьи Осинского районного суда г.Перми от 22.01.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Меньшакова Тимофея Павловича оставить без изменения, жалобу Меньшакова Тимофея Павловича - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Пермского краевого суда - подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка