Постановление Тамбовского областного суда от 31 октября 2017 года №4А-262/2017

 
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 31 октября 2017 года Дело N 4А-262/2017
 
г. Тамбов 31 октября 2017 года
Заместитель председателя Тамбовского областного суда Коропенко Л.Е., рассмотрев жалобу Ананьева С.А. на вступившие в законную силу постановление № *** начальника МРИ ФНС России №3 *** от 09 марта 2017 года и решение судьи Рассказовского районного суда Тамбовской области от 24 апреля 2017 года, вынесенные в отношении руководителя *** Ананьева С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № *** начальника МРИ ФНС России №3 *** от 09 марта 2017 года руководитель *** Ананьев С.А. (далее - Ананьев С.А.) был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.
Решением судьи Рассказовского районного суда Тамбовской области от 24 апреля 2017 года названное постановление оставлено без изменения жалоба Ананьева С.А. - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Тамбовский областной суд, Ананьев С.А. просит отменить как постановление должностного лица, так и судебное постановление.
Указывает, что 22 июля 2016 года он был избран председателем *** сроком на три месяца, 30 сентября 2016 года он прекратил членство в *** и сложил свои полномочия председателя ***, т.е. с этой даты руководителем *** он не является.
Считает, что при выходе из членов *** им соблюдены требования законодательства и процедура выхода.
Полагает, что ему вменяют в вину действия (бездействия), которые он не совершал и не должен был совершать. Доказательная база дела об административном правонарушении в отношении субъекта правонарушения построена только на наличие записи в ЕГРЮЛ, порядок погашения которой в настоящее время никому не известен, в том числе и Инспекции. Запись в ЕГРЮЛ о том, что он является председателем кооператива, не соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Проверив представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу.
В соответствии с ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.
В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
Частями 1 и 2 ст. 9 указанного Федерального закона предусмотрено, что руководитель должника обязан обратиться с заявлением в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.
Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных п. 1 данной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
Под неплатежеспособностью понимается прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное. Недостаточность имущества - превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника (ст. 2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
На основании п. 2 ст. 6 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, к должнику - гражданину - не менее десяти тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные ст. 3 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 2 ст. 3 названного Федерального закона юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
Из материалов дела об административном правонарушении видно, что руководителем *** Ананьевым С.А. не исполнена обязанность по подаче заявления о признании *** банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве). *** отвечает признакам неплатежеспособности, а именно наличием просроченной свыше трех месяцев задолженности в размере более *** рублей. За *** имеется неуплаченная задолженность в сумме *** руб. *** коп.
По состоянию на 14 октября 2016 года у должника истек срок для подачи в арбитражный суд заявления о признании несостоятельным (банкротом), предусмотренный п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 3 Федерального закона № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года «О несостоятельности (банкротстве)».
Данные обстоятельства подтверждаются: справкой о задолженности по обязательным платежам перед Российской Федерацией (л.д. ***), протоколом об административном правонарушении № *** от *** года (л.д. ***).
Каждое доказательство получило оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ на предмет его допустимости и достоверности, а все собранные по делу доказательства с точки зрения их достаточности для правильного разрешения дела.
Таким образом, Ананьев С.А., как руководитель, зная о наличии имеющейся у *** задолженности по налоговым обязательствам, просроченной более трех месяцев, обязан был самостоятельно направить заявление о признании юридического лица несостоятельным (банкротом) в арбитражный суд Тамбовской области в срок не позднее 14 октября 2016 года, что им сделано не было.
С учетом анализа имеющихся в деле доказательств в их совокупности, а также конкретных обстоятельств дела, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, должностное лицо МРИ ФНС России № 3 *** пришло к обоснованному выводу о привлечении Ананьева С.А. к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.
Правильным является и вывод судьи Рассказовского районного суда Тамбовской области о правомерности привлечения Ананьева С.А. к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.
Довод заявителя о том, что на момент возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ он не являлся должностным лицом - руководителем ***, в связи с чем не может быть признан субъектом данного административного правонарушения, был предметом исследования районного судьи и обоснованно признан несостоятельным.
Законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного постановления сомнений не вызывает.
Постановление о назначении Ананьеву С.А. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Ананьеву С.А. в пределах санкции ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, с учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, личности виновного, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
Постановление № *** начальника МРИ ФНС России № 3 *** от 09 марта 2017 года и решение судьи Рассказовского районного суда Тамбовской области от 24 апреля 2017 года, вынесенные в отношении руководителя *** Ананьева С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Ананьева С.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя  
Тамбовского областного суда: Коропенко Л.Е.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка