Дата принятия: 28 февраля 2018г.
Номер документа: 4А-26/2018
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2018 года Дело N 4А-26/2018
Заместитель председателя Тамбовского областного суда Бурашникова Н.А., рассмотрев жалобу начальника государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации *** Ж. Е.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 Кирсановского района Тамбовской области от 09 ноября 2017 года и решение судьи Кирсановского районного суда Тамбовской области от 21 декабря 2017 года, вынесенные в отношении *** *** Филькина Ю.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Кирсановского района Тамбовской области от 09 ноября 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Кирсановского районного суда Тамбовской области от 21 декабря 2017 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении *** *** Филькина Ю.Н. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе на вступившие в законную силу постановление мирового судьи и решение судьи районного суда, содержится просьба об их отмене.
Автор жалобы полагает, что в рассматриваемом случае в действиях *** *** Филькина Ю.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В силу ст. 30.17 КоАП РФ ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при проверке вступивших в законную силу постановлений и решений по делу об административном правонарушении недопустимо.
Эта норма корреспондирует требованиям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Вместе с тем требования правовой определенности и стабильности не являются абсолютными и не препятствуют возобновлению производства по делу при обнаружении существенных нарушений, которые были допущены на предыдущих стадиях процесса и привели к неправильному разрешению дела.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения надзорной жалобы (протеста) принимается решение об отмене обжалуемого постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Исходя из положений пункта 2 статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (в редакции Протокола N 11), правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июля 2015 г. N 1788-О, и пункта 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, вступивший в законную силу судебный акт о прекращении производства по делу об административном правонарушении подлежит отмене и повторное рассмотрение дела возможно, но только в случае, если в ходе предыдущего разбирательства допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на исход дела.
Поскольку существенных процессуальных нарушений, носящих фундаментальный характер, и не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, судьями при вынесении оспариваемых судебных актов и прекращении производства по делу об административном правонарушении не допущено, они отмене либо изменению в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ не подлежат.
С учетом изложенного, оснований для отмены постановления мирового судьи и решения судьи районного суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 2 Кирсановского района Тамбовской области от 09 ноября 2017 года и решение судьи Кирсановского районного суда Тамбовской области от 21 декабря 2017 года, вынесенные в отношении *** *** Филькина Ю.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу начальника государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации *** Ж. Е.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Тамбовского областного суда Бурашникова Н.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
