Постановление Верховного Суда Республики Башкортостан от 18 января 2019 года №4А-2614/2018, 4А-25/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 января 2019 года Дело N 4А-25/2019
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Латыпова З.У., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении (дело поступило 19 декабря 2018 года) жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Золотой век" ФИО1. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 по Уфимскому району Республики Башкортостан от 02 июля 2018 года и решение судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 17 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Золотой век",
УСТАНОВИЛА:
постановлением мирового судьи судебного участка N 2 по Уфимскому району Республики Башкортостан от 19 февраля 2018 года общество с ограниченной ответственностью "Золотой век" (далее - ООО "Золотой век", общество) освобождено от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ввиду его малозначительности, обществу объявлено устное замечание.
Решением судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 08 июня 2018 года постановление мирового судьи судебного участка N 2 по Уфимскому району Республики Башкортостан от 19 февраля 2018 года отменено, дело возвращено на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 2 по Уфимскому району Республики Башкортостан.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 по Уфимскому району Республики Башкортостан от 02 июля 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 17 октября 2018 года, ООО "Золотой век" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения - вермут розовый сладкий "...", страна изготовитель: Италия, дата розлива: 17 июля 2012 года, объем 1л, алк. 15 % об., в количестве 1 единица, номер акцизной марки ....
Не согласившись с вынесенными по делу постановлением мирового судьи от 02 июля 2018 года и решением судьи районного суда от 17 октября 2018 года, защитник общества ФИО2. обжалует их в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке статьи 30.12 КоАП РФ, просит отменить, либо с учетом положений части 2 статьи 3.4, части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ назначить обществу, являющемуся субъектом малого предпринимательства, административное наказание в виде предупреждения, ссылаясь на отсутствие достаточных и допустимых доказательств того, что действиями общества причинен вред или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
Частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, в виде административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Из пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) следует, что алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке в следующем порядке: алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются в государственном органе, уполномоченном Правительством Российской Федерации; алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.1 настоящей статьи. Указанные марки приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции. Маркировка алкогольной продукции не предусмотренными настоящим Федеральным законом марками, не допускается.
В соответствии с абзацем "б" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 27 июля 2012 года N 775 "Об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции" (вместе с "Требованиями к образцам акцизных марок для маркировки алкогольной продукции") реализация алкогольной продукции, маркированной акцизными марками, изготовленными в соответствии с требованиями, предусмотренными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 года N 786, допускается до 01 сентября 2017 года.
Как усматривается из материалов дела, 17 января 2018 года в 14.40 час в ходе осуществления наблюдения, на основании приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей N... от 12 января 2018 года, в магазине ООО "Золотой век", расположенном по адресу: ..., осуществляющем розничную продажу алкогольной продукции в соответствии с лицензией на право осуществления розничной продажи алкогольной продукции N..., регистрационный номер ... от 24 мая 2013 года, сроком действия по 04 июня 2019 года, при визуальном осмотре объекта торговли выявлено, что на витрине магазина с ценником для дальнейшей продажи населению была выставлена алкогольная продукция, а именно: вермут розовый сладкий "...", страна изготовитель: Италия, дата розлива: 17 июля 2012 года, объем 1л, алк. 15 % об., по цене ... руб., в количестве 1 ед. или 0,1 дал., номер акцизной марки ...., маркированный акцизной маркой, не соответствующей требованиям, установленным постановлением Правительства от 27 июля 2012 года N 775 "Об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции".
В связи с выявленным нарушением 17 января 2018 года главным специалистом-экспертом отдела контрольных мероприятий Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей в отношении ООО "Золотой век" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами:
протоколом об административном правонарушении от 17 января 2018 года (л.д. 4);
актом Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от 17 января 2018 года, составленным по результатам осуществления систематического наблюдения в магазине ООО "Золотой век" (л.д. 8);
протоколом осмотра помещений и находящихся там вещей и документов от 17 января 2018 года (л.д. 9-10);
протоколом ареста товаров и иных вещей от 17 января 2018 года (л.д. 11-12);
фототаблицей к протоколу осмотра помещений и находящихся там вещей и документов от 17 января 2018 года (л.д. 13-17);
лицензией, выданной ООО "Золотой век" Государственным комитетом Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей, от 24 мая 2013 года, сроком действия с 24 мая 2013 года по 04 июня 2016 года, продленной по 04 июня 2019 года на осуществление розничной продажи алкогольной продукции (л.д. 19);
приказом заместителя председателя Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от 12 января 2018 года об осуществлении систематического наблюдения за исполнением хозяйствующими субъектами, расположенными на территории муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан обязательных требований при осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции, установленных Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N... (л.д. 21);
признательными показаниями защитника общества ФИО3., данными мировому судье и судье районного суда (л.д. 26, 67, 95).
Всем собранным по делу доказательствам дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Неисполнение обществом требований Федерального закона N 171-ФЗ по существу не оспаривается.
Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволили должностному лицу административного органа и судебным инстанциям прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Выводы судей о виновности общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, являются верными.
Мировым судей административный штраф назначен в минимальном размере, установленном санкцией части 4 статьи 15.12 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия смягчающего административную ответственность обстоятельства и обстоятельств, отягчающих административное наказание.
Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Вопреки доводам жалобы, правовых оснований для применения положений части 2 статьи 3.4, части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ и назначения административного наказания в виде предупреждения в связи с отсутствием в действиях общества причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имущественного ущерба, не усматривается.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.
В рассматриваемом случае из материалов дела такая совокупность обстоятельств не усматривается.
В связи с чем оснований для замены назначенного административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не имеется.
Постановление о привлечении общества к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Порядок привлечения к административной ответственности соблюден. Дело мировым судьей, жалоба судьей районного суда рассмотрены с участием защитника общества ФИО4. при надлежащем извещении законного представителя юридического лица (л.д. 56, 86, 88).
Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену либо изменение судебных постановлений, по делу не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛА:
постановление мирового судьи судебного участка N 2 по Уфимскому району Республики Башкортостан от 02 июля 2018 года и решение судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 17 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, в отношении ООО "Золотой век" оставить без изменения, жалобу защитника ФИО5. - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.
Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.
Заместитель Председателя
Верховного Суда
Республики Башкортостан п/п З.У. Латыпова
Справка:
мировой судья Рамазанов А.Ф.
федеральный судья Вахитова Д.М.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка