Постановление Пензенского областного суда от 09 июля 2019 года №4А-260/2019

ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 июля 2019 года Дело N 4А-260/2019
Председатель Пензенского областного суда Трифонов В.Н., ознакомившись с жалобой главного государственного инспектора труда (по охране труда) в Пензенской области Лясовой Н.Г. на решение судьи Первомайского районного суда г.Пензы от 12 апреля 2019 года N 12-75/2019 и решение судьи Пензенского областного суда от 16 мая 2019 года N 7-152/2019 по делу по жалобе генерального директора ООО "АС ГРУПП" Овасапяна А.С. на постановление государственного инспектора труда (по охране труда) в Пензенской области Лясовой Н.Г. от 26 февраля 2019 года N 23 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ,
установил:
постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) в Пензенской области Лясовой Н.Г. от 26 февраля 2019 года N 23 ООО "АС ГРУПП" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 125000 руб.
Решением судьи Первомайского районного суда г.Пензы от 12 апреля 2019 года N 12-75/2019 постановление государственного инспектора труда (по охране труда) в Пензенской области Лясовой Н.Г. от 26 февраля 2019 года N 23 отменено, дело по жалобе генерального директора ООО "АС ГРУПП" Овасапяна А.С. на постановление государственного инспектора труда (по охране труда) в Пензенской области Лясовой Н.Г. от 26 февраля 2019 года N 23 возвращено на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда в Пензенской области.
Решением судьи Пензенского областного суда от 16 мая 2019 года N 7-152/2019 решение судьи Первомайского районного суда г.Пензы от 12 апреля 2019 года N 12-75/2019 оставлено без изменения.
28 мая 2019 года в Пензенский областной суд поступила жалоба главного государственного инспектора труда (по охране труда) в Пензенской области Лясовой Н.Г., в которой заявитель просит отменить судебные решения, оставив в силе постановление о назначении административного наказания.
Определением председателя Пензенского областного суда от 3 июня 2019 года жалоба главного государственного инспектора труда (по охране труда) в Пензенской области Лясовой Н.Г. принята к рассмотрению.
Возражения от ООО "АС ГРУПП" в предоставленный срок в Пензенский областной суд не поступили.
Изучением доводов жалобы главного государственного инспектора труда (по охране труда) в Пензенской области Лясовой Н.Г. по приложенным к ней материалам оснований для ее удовлетворения не установлено.
Как усматривается из постановления о назначении административного наказания, ООО "АС ГРУПП" привлечено к административной ответственности за то, что в нарушение требований статей 212, 225 ТК РФ, пунктов 1.5, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.5, 2.2.1, 3.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 года N 1/29, рабочий ООО "АС ГРУПП" К. был допущен к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, без прохождения вводного инструктажа по охране труда на рабочем месте.
Указанный факт нарушения законодательства об охране труда выявлен в ходе проведенной ГИТ в Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ внеплановой проверки по обращению К.
Между тем, как установлено судьей районного суда, главным государственным инспектором труда (по охране труда) в Пензенской области Лясовой Н.Г. были допущены существенные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении законному представителю ООО "АС ГРУПП" Овасапяну А.С. не были разъяснены его права и обязанности, а также не была предоставлена возможность дать пояснения.
В ходе рассмотрения жалобы главного государственного инспектора труда (по охране труда) в Пензенской области Лясовой Н.Г. судьей Пензенского областного суда факт допущенных должностным лицом процессуальных нарушений также нашел свое подтверждение.
Как правильно указано в решении судьи областного суда, неразъяснение прав законному представителю юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и необеспечение его полноценного участия в рассмотрении дела с предоставлением возможности дать свои пояснения по вмененному административному правонарушению являются существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом изложенного, судьей районного суда сделан обоснованный вывод о необходимости отмены постановления должностного лица и направлении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ, в отношении ООО "АС ГРУПП" на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда в Пензенской области.
При таких обстоятельствах доводы жалобы главного государственного инспектора труда (по охране труда) в Пензенской области Лясовой Н.Г. основанием к пересмотру решения судьи Первомайского районного суда г.Пензы от 12 апреля 2019 года N 12-75/2019 и решения судьи Пензенского областного суда от 16 мая 2019 года N 7-152/2019 не являются.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ, председатель суда
постановил:
решение судьи Первомайского районного суда г.Пензы от 12 апреля 2019 года N 12-75/2019 и решение судьи Пензенского областного суда от 16 мая 2019 года N 7-152/2019 оставить без изменения, жалобу главного государственного инспектора труда (по охране труда) в Пензенской области Лясовой Н.Г. - без удовлетворения.
Председатель Пензенского
областного суда В.Н.Трифонов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка