Дата принятия: 04 мая 2018г.
Номер документа: 4А-258/2018
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 мая 2018 года Дело N 4А-258/2018
Заместитель председателя Волгоградского областного суда Клочков А.В., рассмотрев жалобу начальника Межрайонной ИФНС России N4 по Волгоградской области С.Ю.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N131 Волгоградской области от 28 ноября 2017 г. и решение судьи Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 25 января 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении руководителя ООО "Строй-Сервис" Герасимова Дмитрия Владимировича,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N131 Волгоградской области от 28 ноября 2017 г., оставленным без изменения решением судьи Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 25 января 2018г., производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении руководителя ООО "Строй-Сервис" Герасимова Д.В. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с указанными выше постановлениями, начальник Межрайонной ИФНС России N4 по Волгоградской области С.Ю.А. обратился в порядке ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ с жалобой в Волгоградский областной суд. Состоявшиеся по делу акты, как незаконные, просит отменить, дело возвратить на новое судебное рассмотрение.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы начальника Межрайонной ИФНС России N4 по Волгоградской области С.Ю.А., прихожу к выводу об отсутствии правовых оснований для её удовлетворения и отмены вступивших в законную силу постановления мирового судьи судебного участка N131 Волгоградской области от 28 ноября 2017 г. и решения судьи Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 25 января 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении руководителя ООО "Строй-Сервис" Герасимова Д.В.
Кодекс РФ об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст. 30.13 КоАП РФ вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям ст.46, ч.1 ст.50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (город Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Постановлением мирового судьи судебного участка N131 Волгоградской области от 28 ноября 2017 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении руководителя ООО "Строй-Сервис" Герасимова Д.В. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 25 января 2018 г. вышеназванное постановление мирового судьи оставлено без изменения, что означает вступление состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов в законную силу.
Дальнейшее производство по делу об административном правонарушении, в рамках которого судом принято решение о прекращении производства по делу, и такое решение вступило в законную силу, невозможно.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы начальника Межрайонной ИФНС России N4 по Волгоградской области С.Ю.А. и отмены постановления мирового судьи судебного участка N131 Волгоградской области от 28 ноября 2017 г. и решения судьи Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 25 января 2018г. не усматриваю.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
постановил:
жалобу начальника Межрайонной ИФНС России N4 по Волгоградской области Соломина Юрия Анатольевича оставить без удовлетворения.
Постановление мирового судьи судебного участка N131 Волгоградской области от 28 ноября 2017 г. и решение судьи Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 25 января 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении руководителя ООО "Строй-Сервис" Герасимова Дмитрия Владимировича оставить без изменения.
Заместитель председателя подпись
Волгоградского областного суда А.В. Клочков
Копия верна: судья С.А. Самошкин
Волгоградского областного суда
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
